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萧何帮助刘邦打天下,立下了汗马功劳,刘邦对他十分信任。据《史记·萧相国世家》记载,萧何镇守关中的时候,“侍太子治栎阳,为法令约束,立宗庙、社稷、宫室、县邑。辄奏上,可,许以从事;即不及奏上,辄以便宜施行”。文中的“便宜施行”后来被说成“便宜行事”,就是来不及上奏请示,就可以相机决断的意思。