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作者简介：刘陶然，1984-08，女，山东菏泽，山东中医药高等专科学校，助教，营养硕士，疾病营养
*通讯作者：武永刚，1976-10，男，黑龙江宁安，山东中医药高等专科学校，副教授，硕士，中药配伍规律及高等职业教育教学研究，sdzywyg@163.com
摘 要：校企合作是我国高职教育改革的重要内容和方向。本文通过分析国内外校企合作的发展现状及存在的突出问题，探讨了解决高职教育校企合作问题的政策与建议。
关键词：高职教育 校企合作 建议
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2014）01（b）-0000-00
校企合作是我国高职教育改革和发展的重要途径之一，是培养新时代应用型人才的必经之路。目前，高职院校都在开展不同程度的校企合作，但在深度合作的过程中，还存在许多问题，尤其是缺乏构建长效的运行机制，致使校企合作不能深入、持续、健康地发展，实现学校、企业和学生的共赢更无从谈起。
1 校企合作的国内外现状
校企合作在发达国家发展较早，经验丰富，因此研究他们校企合作的特点，会对我国校企合作的深入开展大有裨益。德国“双元制”模式是国际职业教育校企合作中值得推崇的范例。在以企业培训为主、学校教学为辅的主旨下，学校开设企业所需的专业技能和实习课程。双方均为一般性职业技能培训、专业基本技能培训和生产见习等提供师资和技术指导。
新加坡的“教学工厂”模式的主要特点是“将院校按工厂模式辦、将工厂按学校模式办”，学校通过配置工厂的生产环境和生产实训，使学生学到实际知识和专业技能。该模式的顺利实行需要政府的投入与企业的充分合作。此外，英国“工读交替”模式 、美国“合作教育”模式也是根据自身的国情与本国企业的特点而设计。
与国外校企合作的成熟发展相比，中国高职教育的校企合作起步较晚，发展较慢，但也取得了一定成绩。同时，《国务院关于大力发展职业教育的决定》明确提出，要“依靠行业企业发展职业教育，推动职业院校与企业的密切结合”，要求“大力推行工学结合、校企合作的培养模式”。在政府的鼓励支持下，校企合作一定程度上有效整合了教学科研资源，拓展了办学空间，提高了教育质量和办学效益。
尽管如此，目前的校企合作还基本停留在较浅的层次，并且一部分企业没有真正参与到校企合作中来，深度合作更是很少，要想真正实现学生毕业后和企业的“零对接”、高薪就业还远未达到。可见，校企合作任重而道远，迫切需要下大工夫去探索和解决校企合作过程中存在的问题。
2 校企合作存在的突出问题
（1）缺乏政策制度保障。尽管国家有鼓励开展校企合作的号召，但具体的、可操作性的政策法规和实施规则较缺乏，致使相关政策法规对企业参与职业教育缺乏约束力和驱动力，高职院校也不敢放开手脚去探索新的模式。因此，尽快建立科学完善的教育政策与制度体系，将会极大促进校企合作的健康发展。
（2）企业动力不足。究其原因，一是缺乏法律和安全保障。在实质性的校企合作中，企业支出较多，但得到回报少，且责任重和风险大。70%的企业认为这是影响校企合作的最大因素。安全意识较受重视的形势下，企业难以承受学生顶岗实习的安全风险，比如学生在实习时出现安全事故。二是缺乏利益驱动。目前，高职院校缺乏为企业服务的意识，不能为其提供智力支持。而企业为追求利益最大化，不可能切实参与到双方的合作办学及合作发展中。
（3）学校服务力度不够。校企合作本应是双赢的事情，但事实上，学校服务企业的意识不强，不能从企业的实际需要考虑。由于一些学校师资力量薄弱，教师缺乏实践经验，专业理论与实践教学脱节，科研水平和技术能力都很难满足企业需求，致使在产品研发和技术革新中不能为企业提供足够的智力支持。
（4）缺乏长效运行机制。当前，校企合作大部分是临时性、阶段性的。校企双方没有共同组建合作组织、联合机构或管理部门，也没有固定的交流场所与互动合作平台，尤其缺乏共同的愿景、明确的合作章程、必要的校企合作资金等。由于缺乏互动交流的合作平台，拓展“校企合作”的深度与广度就会相当困难，校企文化融合及优势资源互补也很难实现。
3 对策建议
针对校企合作中存在的主要问题，结合我国职业教育发展需求，政府、企业、高校应该各负其责，共同承担起为社会发展培养人才的重任，以真正形成符合我国国情的校企合作、工学结合的长效化教育机制。
（1）建立健全制度保障体系。完善校企合作的法律规章制度，确定双方在合作中的权利与义务，从制度上保障校企合作的长远发展。此外，发挥政府在校企合作中的引导、监督与支持作用，比如政府制定宏观合作规划，鼓励相关行业积极参与，且对规划执行情况给予监督、调整；政府出台措施，强化产业工人的技术含量工资，逐步提升其经济待遇，积极引导青年人正确择业观念；对校企合作给予一定的财政支持，例如，对在企业建设的公共实训基地、工程实践中心和承担学生实习实训任务的企业给予财政补助。
（2）合理兼顾企业方利益。企业以营利为目标，只有保障企业效益，才会提高其对校企合作的积极性。一方面政府需建立健全和落实利于企业的财政、税收激励政策。另一方面，学校要充分考虑企业对人才各方面的需求，为企业输出利于提高核心竞争力的人才，才能满足企业所需，为下一步校企合作创造良好基础。
（3）提高服务企业的力度。学校应根据自身资源采取切实可行的措施，努力提高服务能力，竭诚为企业提供优质服务。为了提高教师的实践应用能力，应强化职业院校专业教师技能培训，鼓励教师去企业顶岗历练，推动学校与企业共同开展教师培养培训工作。师资力量的强大，才能为企业提供智力支持和培养需要的应用型人才。
（4）建立校企合作的长效运行机制。成立由学校、企业等多方参与的校企合作组织机构，构建互动交流的合作平台，专职负责校企合作的运行。且要制定合作章程，明确各方在校企合作机构中的权利与义务，科学制定合作战略规划。此外，地方政府或教育主管部门应做好校企合作的协调、监督和服务工作，促进有效机制的健康运行。
总之，针对校企合作中存在的问题，需要政府、企业、学校的共同努力，才能建立起三方联动、互惠共赢的校企合作新机制。要在更深的层次上积极推进校企合作发展，构建稳定、长效的运行机制，才能为社会培养技能型、应用型、复合型人才，进而增强职业教育服务经济社会发展的能力。
参考文献
[1] 王文槿.关于校企合作的企业调查报告[J].中国职业技术教育，2009（01）.
[2] 方桐清.校企合作中企业动力研究[J].中国高教研究，2009（10）.
[3] 黄睿彦，汪霞.我国校企合作的现状与问题—以南京医科大学为例[J].中国高等医学教育，2010（12）.
*通讯作者：武永刚，1976-10，男，黑龙江宁安，山东中医药高等专科学校，副教授，硕士，中药配伍规律及高等职业教育教学研究，sdzywyg@163.com
摘 要：校企合作是我国高职教育改革的重要内容和方向。本文通过分析国内外校企合作的发展现状及存在的突出问题，探讨了解决高职教育校企合作问题的政策与建议。
关键词：高职教育 校企合作 建议
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2014）01（b）-0000-00
校企合作是我国高职教育改革和发展的重要途径之一，是培养新时代应用型人才的必经之路。目前，高职院校都在开展不同程度的校企合作，但在深度合作的过程中，还存在许多问题，尤其是缺乏构建长效的运行机制，致使校企合作不能深入、持续、健康地发展，实现学校、企业和学生的共赢更无从谈起。
1 校企合作的国内外现状
校企合作在发达国家发展较早，经验丰富，因此研究他们校企合作的特点，会对我国校企合作的深入开展大有裨益。德国“双元制”模式是国际职业教育校企合作中值得推崇的范例。在以企业培训为主、学校教学为辅的主旨下，学校开设企业所需的专业技能和实习课程。双方均为一般性职业技能培训、专业基本技能培训和生产见习等提供师资和技术指导。
新加坡的“教学工厂”模式的主要特点是“将院校按工厂模式辦、将工厂按学校模式办”，学校通过配置工厂的生产环境和生产实训，使学生学到实际知识和专业技能。该模式的顺利实行需要政府的投入与企业的充分合作。此外，英国“工读交替”模式 、美国“合作教育”模式也是根据自身的国情与本国企业的特点而设计。
与国外校企合作的成熟发展相比，中国高职教育的校企合作起步较晚，发展较慢，但也取得了一定成绩。同时，《国务院关于大力发展职业教育的决定》明确提出，要“依靠行业企业发展职业教育，推动职业院校与企业的密切结合”，要求“大力推行工学结合、校企合作的培养模式”。在政府的鼓励支持下，校企合作一定程度上有效整合了教学科研资源，拓展了办学空间，提高了教育质量和办学效益。
尽管如此，目前的校企合作还基本停留在较浅的层次，并且一部分企业没有真正参与到校企合作中来，深度合作更是很少，要想真正实现学生毕业后和企业的“零对接”、高薪就业还远未达到。可见，校企合作任重而道远，迫切需要下大工夫去探索和解决校企合作过程中存在的问题。
2 校企合作存在的突出问题
（1）缺乏政策制度保障。尽管国家有鼓励开展校企合作的号召，但具体的、可操作性的政策法规和实施规则较缺乏，致使相关政策法规对企业参与职业教育缺乏约束力和驱动力，高职院校也不敢放开手脚去探索新的模式。因此，尽快建立科学完善的教育政策与制度体系，将会极大促进校企合作的健康发展。
（2）企业动力不足。究其原因，一是缺乏法律和安全保障。在实质性的校企合作中，企业支出较多，但得到回报少，且责任重和风险大。70%的企业认为这是影响校企合作的最大因素。安全意识较受重视的形势下，企业难以承受学生顶岗实习的安全风险，比如学生在实习时出现安全事故。二是缺乏利益驱动。目前，高职院校缺乏为企业服务的意识，不能为其提供智力支持。而企业为追求利益最大化，不可能切实参与到双方的合作办学及合作发展中。
（3）学校服务力度不够。校企合作本应是双赢的事情，但事实上，学校服务企业的意识不强，不能从企业的实际需要考虑。由于一些学校师资力量薄弱，教师缺乏实践经验，专业理论与实践教学脱节，科研水平和技术能力都很难满足企业需求，致使在产品研发和技术革新中不能为企业提供足够的智力支持。
（4）缺乏长效运行机制。当前，校企合作大部分是临时性、阶段性的。校企双方没有共同组建合作组织、联合机构或管理部门，也没有固定的交流场所与互动合作平台，尤其缺乏共同的愿景、明确的合作章程、必要的校企合作资金等。由于缺乏互动交流的合作平台，拓展“校企合作”的深度与广度就会相当困难，校企文化融合及优势资源互补也很难实现。
3 对策建议
针对校企合作中存在的主要问题，结合我国职业教育发展需求，政府、企业、高校应该各负其责，共同承担起为社会发展培养人才的重任，以真正形成符合我国国情的校企合作、工学结合的长效化教育机制。
（1）建立健全制度保障体系。完善校企合作的法律规章制度，确定双方在合作中的权利与义务，从制度上保障校企合作的长远发展。此外，发挥政府在校企合作中的引导、监督与支持作用，比如政府制定宏观合作规划，鼓励相关行业积极参与，且对规划执行情况给予监督、调整；政府出台措施，强化产业工人的技术含量工资，逐步提升其经济待遇，积极引导青年人正确择业观念；对校企合作给予一定的财政支持，例如，对在企业建设的公共实训基地、工程实践中心和承担学生实习实训任务的企业给予财政补助。
（2）合理兼顾企业方利益。企业以营利为目标，只有保障企业效益，才会提高其对校企合作的积极性。一方面政府需建立健全和落实利于企业的财政、税收激励政策。另一方面，学校要充分考虑企业对人才各方面的需求，为企业输出利于提高核心竞争力的人才，才能满足企业所需，为下一步校企合作创造良好基础。
（3）提高服务企业的力度。学校应根据自身资源采取切实可行的措施，努力提高服务能力，竭诚为企业提供优质服务。为了提高教师的实践应用能力，应强化职业院校专业教师技能培训，鼓励教师去企业顶岗历练，推动学校与企业共同开展教师培养培训工作。师资力量的强大，才能为企业提供智力支持和培养需要的应用型人才。
（4）建立校企合作的长效运行机制。成立由学校、企业等多方参与的校企合作组织机构，构建互动交流的合作平台，专职负责校企合作的运行。且要制定合作章程，明确各方在校企合作机构中的权利与义务，科学制定合作战略规划。此外，地方政府或教育主管部门应做好校企合作的协调、监督和服务工作，促进有效机制的健康运行。
总之，针对校企合作中存在的问题，需要政府、企业、学校的共同努力，才能建立起三方联动、互惠共赢的校企合作新机制。要在更深的层次上积极推进校企合作发展，构建稳定、长效的运行机制，才能为社会培养技能型、应用型、复合型人才，进而增强职业教育服务经济社会发展的能力。
参考文献
[1] 王文槿.关于校企合作的企业调查报告[J].中国职业技术教育，2009（01）.
[2] 方桐清.校企合作中企业动力研究[J].中国高教研究，2009（10）.
[3] 黄睿彦，汪霞.我国校企合作的现状与问题—以南京医科大学为例[J].中国高等医学教育，2010（12）.