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【正】 当前,失业人员和下岗职工不断增加,是伴随着实施两个根本性转变、国有企业改苹与资产的重组、设备技术的更新改造而产生的,是我国产业结构、产品结构进行战略性调整和企业经营机制转换过程中出现的必然现象。随着经济结构调整的力度不断加大,今后还将有大量的企业富余职工从企业分离出来,成为我国经济和社会面临的最突出的问题之一。如何解决下岗职工的分流和失业人员的再就业问题,