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祁阳以党中央“四个全面”战略布局为统领，按照省市安排部署，主动适应经济发展新常态，推动经济社会又好又快发展，力争早日全面建成小康祁阳。
建设产业集聚大园区。按照“工业新城、城市新区”的要求，力促产城融合，争创国家新型工业化示范基地。用两年时间，着力建设一个创新创业园区，新扩园3平方公里，新建标准厂房40万平方米，引进50家以上创新创业企业。推行“园政合一”管理模式和“一区多园”运作方式，强化土地节约集约利用，推动绿色、低碳发展。规划面积20万亩，建设具有祁阳特色的现代农业示范园。重点建设农副产品加工核心区，打造沿湘江和祁冷快速干线观光旅游农业产业带、沿S320线观光体验农业产业带，发展粮油果蔬、畜禽水产、苗木花卉、特色种植、休闲观光等特色农业示范区。重点筹建一个生产性物流园、电子商务园和城市综合体。
建设品质活力新城区。抓住省政府重点支持祁阳撤县设市和作为优先发展的县城之一这个历史性机遇，建设山水相间、城乡交融的生态之城。推动城市交通、市容市貌、卫生保洁常态化，市政管护市场化，确保垃圾无害化处理率90%以上。抓好市政设施工程建设，形成“一店一牌、一楼一式、一街一景”。借助大数据、云计算平台，推进电子政务、公共服务、社会治理三位一体数字化网络平台建设，抓好4G网络、宽带提速、基站建设，打造一批智慧示范工程。实施“三年绿化攻坚行动”，抓好城市森林、通道森林、水系森林、山地造林绿化、绿色乡镇和秀美村庄“五大工程”，构建“城在绿中、水在城中、人在景中”秀美画卷。
建设城乡一体先行区。围绕主导产业，建设一批“万字号”优质特色农产品基地。组建农业建设投资公司，积极引进战略投资者，推进资源整合利用。积极培育新型农业经营主体，打造一批有影响力的“专业户”“专业村”和“专业镇”。探索小规模集中布局、组团式院落设计、生态化环境保护的新农村建设模式，建设一批美丽乡村，争创全省美丽乡村示范县。做好孵化基地建设、就业培训、企业招工等工作，推动职业农民成为发展新型工业和现代农业的生力军。
建设国家生态功能区。实施生活垃圾无害化处理和城镇污水处理工程;推进重金属、大气、农村环境三大领域污染治理，切实保护生态环境。以流域整治、水源保护、生态环保建设为主线，抓好湘江、祁水、白水河流域综合整治，实现100.8公里湘江祁阳段河畅、水清、岸绿、景美的目标。抓好大江国家湿地公园和挂榜山国家森林公园建设，发展森林生态旅游业和原生态文化、茶文化。
建设生态旅游風景区。完善陶铸故居、陶铸生平事迹陈列馆、龙山革命烈士纪念亭等红色景点，将陶铸故里建设成为全国爱国主义教育基地。提升全国最大的露天碑林——浯溪碑林风景名胜区和中国历史文化名村——龙溪李家大院美誉度;以浯溪碑林风景名胜区为核心，筹建浯溪现代碑廊，依托“名人、名碑、名村”，展示祁阳古香古色、底蕴厚重的历史文化瑰宝。发挥祁阳灵山秀水、生态环保的天然优势，打造独具自然魅力的“天然氧吧”、度假圣地和滨江特色的“山水画廊”，把“百里湘江、山水画廊、和美祁阳”建设成为全省最具特色的文化旅游目的地。
建设小康社会示范区。优先发展教育，加强科技创新，将祁阳打造成“湖南教育强县”;保持全国科技进步先进县、全国科普示范县位子，科技综合实力进入全省前列。深入开展“打黑除恶”、整治“黄赌毒”等专项行动;启动“天网”工程，完善城区电子监控体系;深入开展“提能增效”和电视问政等活动。力争用3～5年时间创建全国安全生产示范县。强化民生保障，推进就业创业，完善医疗救助和养老服务，提高群众受益度。
建设产业集聚大园区。按照“工业新城、城市新区”的要求，力促产城融合，争创国家新型工业化示范基地。用两年时间，着力建设一个创新创业园区，新扩园3平方公里，新建标准厂房40万平方米，引进50家以上创新创业企业。推行“园政合一”管理模式和“一区多园”运作方式，强化土地节约集约利用，推动绿色、低碳发展。规划面积20万亩，建设具有祁阳特色的现代农业示范园。重点建设农副产品加工核心区，打造沿湘江和祁冷快速干线观光旅游农业产业带、沿S320线观光体验农业产业带，发展粮油果蔬、畜禽水产、苗木花卉、特色种植、休闲观光等特色农业示范区。重点筹建一个生产性物流园、电子商务园和城市综合体。
建设品质活力新城区。抓住省政府重点支持祁阳撤县设市和作为优先发展的县城之一这个历史性机遇，建设山水相间、城乡交融的生态之城。推动城市交通、市容市貌、卫生保洁常态化，市政管护市场化，确保垃圾无害化处理率90%以上。抓好市政设施工程建设，形成“一店一牌、一楼一式、一街一景”。借助大数据、云计算平台，推进电子政务、公共服务、社会治理三位一体数字化网络平台建设，抓好4G网络、宽带提速、基站建设，打造一批智慧示范工程。实施“三年绿化攻坚行动”，抓好城市森林、通道森林、水系森林、山地造林绿化、绿色乡镇和秀美村庄“五大工程”，构建“城在绿中、水在城中、人在景中”秀美画卷。
建设城乡一体先行区。围绕主导产业，建设一批“万字号”优质特色农产品基地。组建农业建设投资公司，积极引进战略投资者，推进资源整合利用。积极培育新型农业经营主体，打造一批有影响力的“专业户”“专业村”和“专业镇”。探索小规模集中布局、组团式院落设计、生态化环境保护的新农村建设模式，建设一批美丽乡村，争创全省美丽乡村示范县。做好孵化基地建设、就业培训、企业招工等工作，推动职业农民成为发展新型工业和现代农业的生力军。
建设国家生态功能区。实施生活垃圾无害化处理和城镇污水处理工程;推进重金属、大气、农村环境三大领域污染治理，切实保护生态环境。以流域整治、水源保护、生态环保建设为主线，抓好湘江、祁水、白水河流域综合整治，实现100.8公里湘江祁阳段河畅、水清、岸绿、景美的目标。抓好大江国家湿地公园和挂榜山国家森林公园建设，发展森林生态旅游业和原生态文化、茶文化。
建设生态旅游風景区。完善陶铸故居、陶铸生平事迹陈列馆、龙山革命烈士纪念亭等红色景点，将陶铸故里建设成为全国爱国主义教育基地。提升全国最大的露天碑林——浯溪碑林风景名胜区和中国历史文化名村——龙溪李家大院美誉度;以浯溪碑林风景名胜区为核心，筹建浯溪现代碑廊，依托“名人、名碑、名村”，展示祁阳古香古色、底蕴厚重的历史文化瑰宝。发挥祁阳灵山秀水、生态环保的天然优势，打造独具自然魅力的“天然氧吧”、度假圣地和滨江特色的“山水画廊”，把“百里湘江、山水画廊、和美祁阳”建设成为全省最具特色的文化旅游目的地。
建设小康社会示范区。优先发展教育，加强科技创新，将祁阳打造成“湖南教育强县”;保持全国科技进步先进县、全国科普示范县位子，科技综合实力进入全省前列。深入开展“打黑除恶”、整治“黄赌毒”等专项行动;启动“天网”工程，完善城区电子监控体系;深入开展“提能增效”和电视问政等活动。力争用3～5年时间创建全国安全生产示范县。强化民生保障，推进就业创业，完善医疗救助和养老服务，提高群众受益度。