我的“两会”

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  编者按:3月17日下午,民进学习贯彻两会精神座谈会在京举行。座谈会上,全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明,全国人大代表、中国音乐学院声乐歌剧系教授吴碧霞,全国政协委员、现代出版社社长兼总编辑臧永清,全国政协委员、北京大学第一医院心脏中心主任、心内科主任霍勇先后介绍了个人的履职情况和参加两会的体会。
  要想开好两会
  需要长期的关注有备而来
  蔡继明
  我结合这次全国两会谈五点体会:
  第一,要想开好两会,需要长期的关注有备而来。我曾经做了3届15年全国政协委员,其中连续10年写了33份有关土地制度改革和城市化的提案,所以媒体给了我一个绰号叫作“土地委员”。担任全国人大代表后,我继续关注土地制度改革和城市化,本次会议提交的10份建议主要也是围绕土地制度改革和城市化的,只不过与政协委员的提案不同,作为人大代表的建议,更多地是涉及宪法和法律层面的问题。所有这些提案、议案和建议都是以我平时专业领域的研究为基础的,同时也大都作为民进中央经济委员会的重点调研课题。有了这样充分的准备,才能够在两会期间有备而来,提出有见地的意见和建议。
  第二,在开会期间要认真审议相关文件,发言要做到有的放矢。原来作为政协委员列席人大会,我就注意到总理在作政府工作报告时是请人大代表审议,并请政协委员提出意见,对人大代表和政协委员的要求显然是有差别的。所以,我觉得作为人大代表,一定要带着审议的眼光而不是简单的“学习”态度来看政府工作报告和其他文件。
  第三,在开会期间能够及时地捕捉社会热点。一次在开会前我突然接到一个通知,讨论关于滴滴打车、一号专车的问题。参加这样一个讨论,我是觉得出租车的改革历时多少年始终没有进展,两届政府总理做了重要批示,但是出行难、打车难、看脸色,实际上现行的出租车管理体制是坑了国家、肥了老板、苦了司机、难了市民。这种体制真的需要改了,而恰恰是互联网的技术为出租车的改革提供了一个非常好的机遇,就是专车。所以我参加了这个座谈会之后,我也感觉到这是需要我们关注的问题,把讨论会的情况做了总结,最后形成了一个建议。
  第四,要善于利用媒体,把我们参政议政、建言国是的声音有所放大。每次两会我接受媒体采访都比较多,到现在累计起来有100多家媒体,包括中央电视台、中央广播电视台,以及《人民日报》、《经济日报》、《经济参考》等,还有新华网、人民网等几大网站。我觉得作为一个人大代表或是政协委员,如果通过媒体将我们的声音加以放大,能够让公众更多地了解我们国家这些大事,哪些问题是可以解决的,哪些问题还有待于我们进一步呼吁,意义非常大。
  第五,谈一下如何巩固两会成果。这一次我在两会期间接触到几个问题,其中一个是出租车的改革,北京大学国家发展研究院和中国社会科学院要进一步研讨,邀请我去参加。另外关于医疗卫生体制改革,其中会涉及经济问题,今年我想介入这个领域进一步调研。关于人大常委会授权国务院在33个县市区进行土地改革试点,我注意到授权试点其实力度还不够,我已经写了一个建议,我认为如果按照这样试点,到2017年根本达不到中共十八届三中全会提出的全面深化土地制度改革的目标,所以我准备今年以经济委员会的名义对这些试点地区进行追踪调研。
  把文化通过教育传承下去
  吴碧霞
  这一届做人大代表,我提了文化和教育方面的建议,因为我是文化教育界的代表,关注的内容主要是在文化和教育。
  我认为,洋为中用、古为今用的指导理念离不开教育。针对文化发展我提出两点,一个是地方方言的保护问题,一个是非物质文化遗产的传承和保护问题。习近平主席讲三个自信,源于我们对于中国历史文化的自信,讲到我们的社会主义核心价值观要从娃娃抓起,从学校抓起,我觉得我们作为教育工作者是义不容辞的。
  我在大会上应该说是第三次呼吁加强对地方方言的保护和传承,我们中国的地方方言是非常丰富的,它也是我们地域文化的源泉和标志性的载体,没有地方方言就谈不上戏曲、曲艺、民歌的存在。我考察了一些地方,比如广东梅县的客家话,现在也存在断档问题,很多年轻人出去打工挣钱,他们不在家乡就不会讲家乡话,而梅县的客家话也是我们中国文化宝库中的瑰宝。它们有我们文言文朗诵当中一个很特殊的发音,在我们普通话当中已经不存在了,而我们在演唱的很多文艺作品当中需要这个发音。在人大会上我针对这个问题举了一个例子,唱了一小段由王立平先生作曲的《说聊斋》。乔老爷是山东人,当创作出歌词以后,他就是用山东方言念给王老师听的,可见方言的重要性。音乐文化的丰富多样性是源于我们的生活的。
  关于非物质文化遗产的保护,我们国家已经制定了非物质文化遗产保护法,政府也投入了大量的资金来保护这些非物质文化遗产传承人。但是目前据我了解已经有100多人去世了,到目前为止,我们音乐界是这样说的,中国的文化传承是靠口传心授的,就是“人在艺在,人亡艺亡”,对非物质文化遗产的保护也是对人的保护。为此,我呼吁国家能够加大人力、物力、财力的保护,实行长效机制,把这些传承人请到课堂去。我们的传承人散落在全国各地,他们代表了各地的文化品种,现在音乐课已经纳入了小升初的考察内容中,我认为这是我们的一个机遇,如何将文化艺术的传承从孩子抓起,从地域文化的优秀的文化传统的传承人,非物质文化遗产传承人做起,把他们吸纳到我们的课堂中去,把文化通过教育传承下去。
  如何当好政协委员
  臧永清
  作为全国政协委员,两年多来,在履职过程中,我积累了一些如何当好政协委员的体会。如何当好全国政协委员?我觉得要做好以下几点:
  一是必须站在国家层面思考问题。也许我们的官位不高,社会地位不显,但既然做了全国政协委员,我们观察社会、思考问题的视点就必须提高,提高到国家层面。我们要从维护国家利益的角度,看社会实践中是否存在问题,思考、探求解决问题的办法。无论是提案也好,发言也好,考虑的必须是全国性的问题,整个行业的问题,解决好这些问题,会对国家有益,对整个行业有益。仅对某个小阶层、小的利益集团有利的事,绝不应该出现在全国政协委员的提案或发言中。   二是必须密切关注国家的政治、经济、文化发展态势,加强学习、深入研究。作为全国政协委员,要参与讨论国家大事,就必须对国家政治、经济、文化的发展态势有深入的了解。人所掌握的知识、研究的领域一定是有限的,对很多事情我们可能都弄不明白、想不清楚。我们必须加强学习,深入研究,争取有更多的发言权。对自己所在的行业状况,则必须了如指掌,有充分的发言权。一问三不知的委员一定会出雷人之语,绝对是不称职的。
  三是在提案中、分组讨论时必须做到直言不讳。开两会,就是把两会代表集中起来讨论国家大事。在提案中,在小组讨论时,如果我们不能直面问题,不能做到知无不言、言无不尽,一味地颂扬、唱赞歌,两会的意义就不存在了,作为政协委员,我们就是失职的。当然,在对媒体的发言时,我们一定要注意社会影响,以免在人民群众中造成不必要的思想混乱。
  四是我们必须具有赤子之心。所谓的赤子之心,就是热爱这个国家、热爱这个国家的人民,有了赤子之心,希望国家繁荣富强,人们生活幸福,我们就能发现问题,提出问题,努力去寻找解决问题的办法,有了赤子之心,我们就敢于无所忌讳地去提案、去发言,我们的提案、发言也会被理解。也可以说,有赤子之心的政协委员发挥的作用会更大。
  弘扬健康文化 创建健康中国
  霍 勇
  民进主界别更多的是文化和教育,我觉得今年恰恰有一个很重要的结合点,就是关于要弘扬健康文化,创建健康中国。李克强总理在今年的《政府工作报告》中提出建设健康中国的宏伟目标,这充分体现了政府对健康的重视,也充分说明健康是头等大事,如果没有健康的目标,其他社会和经济发展的目标的意义都将大打折扣。
  如果说健康不做大,仅仅把健康局限在医院,什么时候有病了才想到健康,我觉得健康中国很难实现。显然健康中国的建设不是光靠医改,也不是光靠医院和医生,我也为此撰写了一份提案,健康文化是一个民族文化或者文明程度的一种体现,要把健康作为一种文化加以弘扬。
  我们国家目前健康文化的传播,有很多做得好的,也有很多做得不够好的。比如专业传播、公共传播,如何改变传播的渠道和效果,在健康文化的传播或者说践行中,应该有政府、社会和公众一起参与,这样健康文化才能真正成为全民文化,公众要真正对健康问题知、信、行。
  健康中国的建立任重道远。从目前总体情况看,我们面临的压力是,虽然传染病情况比以前有所好转,但是非传染病疾病持续发生,而且非常显著,应该说在未来的若干年,如果这样持续发展,中国的健康情况极其令人担忧,青少年疾病负担会很重。我今年的提案也非常初步,希望能够在不同层面上推动弘扬健康文化,建设健康中国的全民行动。
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