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二十年前,国务院下发了《关于深化化肥流通体制改革的通知》(国发[1998]39号),取消了化肥的国家指令性计划,在化肥流通中引入竞争机制,批发环节由一家专营改为供销社农资公司、农业"三站"和生产企业三条渠道共同经营。体制改革是企业经营管理模式的本质性改革,体制改革的巨大力量最终推动了农资流通企业的涅槃重生。