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《危言》是汤寿潜应时运而成的主张变革之书。在书中,他一方面指斥列强对中国的侵略,另一方面,又主张师法西方的民主制度来改良中国君主专制制度,提出了中国式的议院主张。汤寿潜早期设计的议院虽然在议院的形式、内容、议员构成以及议院功效上与西方宪政还有相当差距,但它是中国宪政思想的最初开端,在建构中国近代宪政文化的过程中有其特定价值。