论文部分内容阅读
摘要：国家审计单位的资金和资源是由国库直接下划拨款，因此，审计单位的财务状况直接影响着国有资产的安全。社会经济不断高速发展，财政体制也在不断深化改革，在新形势下，审计等事业单位做好财务管理工作，在提高财政资金使用效益的同时，确保财政资金安全，意义非常重大。因此，本文对国家设计单位财务管理进行了分析探讨。
关键词：国家审计单位；财务管理；对策
近些年来，我国在国库管理、财政支出、预算管理等方面进行了一系列改革，因此，对各事业单位的财务管理提出了更高的要求。在事业单位财务管理工作实际开展过程中，依旧存在一些比较突出的问题，这些问题一定程度上阻碍了财务管理工作的政策进行，也制约着我国事业单位可持续发展。而审计单位担任着审计监督重大职责，在财务管理上面更是要加强管理。
一、建立完善的财务制度，强化财务的约束机制
结合国家出台的既定宏观财务政策，事业单位建立自身的完善财务制度，加强对财务的约束，这是事业单位加强财务管理的重要举措之一。因此，首先，审计单位对自身的现金等资产要有明确的规定，制定合理有效的资产分配流程以及分配比例制度，达到约束的目的，具体规定使用和筹集资金的方式方法，制定严格的预算编制、执行以及考核制度。其次，根据财政部门颁发的有关规定，对财务管理的整个流程进行合理化、规范化、科学化[1]。因此，审计单位要将财务管理部门和其他部门合理的结合起来，不能讲财务管理只是管钱的，而其他部门就是花钱的，要在其他相关工作中充分发挥出财务的调节和支撑作用，审计领导要重视财务管理工作。最后，审计单位的财务管理要不断学习国外的先进改革经验，提高自身的财务管理能力。
二、提高财务人员的财务风险意识
增强财务管理的重要举措之一就是提高财务人员的财务风险意识，提高财务的管理水平。首先，相关责任人提供机会培训财务人员，培训内容可以包括：第一，财务的知识体系，特别是税法的相关知识，要不断更新；第二，对财务和管理知识要保持学习，将两者很好的结合运用，不断为财务管理注入新鲜活力。其次，财务人员要有很强的财务风险意识，在日常工作中，财务管理的作用就很重要，财务人员要在思想上对财务管理认识进行改变，定期听取内控人员、预算管理人员等相关财务人员的工作报告和风险识别。
三、强化预算管理
在审计单位财务管理中，预算管理的作用越來越重要，因此，加强财务管理的重要举措就包括强化预算管理。预算管理工作主要是预算编制、执行、考核和监督三部分。首先，对于预算编制工作，在往年的预算执行情况基础上，结合审计单位的相关预算标准，科学合理的安排审计单位的经费预算，此外，审计单位要尽可能细化预算管理中的收入支出计划，这样有利于预算执行情况的核查以及对绩效管理水平的考核。其次，审计单位要在预算完成之后，进行严格的执行，财政部门要将完成的预算进行合理的分解，然后下达预算指标给各个单位，一方面，审计单位执行预算的时候，要严格根据相关的管理制度执行，不能出现超预算支出或者无预算支出；另一方面，审计单位要及时发现和调整执行过程中出现的问题或者偏差，而调整也要严格按照具体的规定办法执行[2]。最后，对预算加强进行考核评价，采用成本效益分析方法，并且建立动态评价体系。
四、细化资产的管理工作
细化资产管理工作也有利于财务管理工作的优化。首先，要加强重视资产管理工作，资产管理意识要提高，一方面审计单位要针对资产管理建立专门的监督机制，将资产管理纳入财务管理，成为重要组成的一部分。将资产管理制度不断完善，并且制定严格的资产管理执行程序。另一方面，财务管理人员要全面认识事业单位固定资产的特点，比如种类繁多、数量庞大等，可以对固定资产进行合理分类，比如，按照固定资产的价值划分成高低价值易耗品，同时对资产的盘查工作不能松懈，要不断强化，这就要求财务管理人员要和其他部门有良好的合作能力。其次，要科学合理的细分资产，采取的划分准则可以按照资产的不同特点，不同部门进行，这样的方法，对于审计单位来说，可以便于资产数量的归类以及入账，并且及时对那些报废的资产进行清理，降低没必要的管理成本[3]。最后，审计单位各部门的职责分工要明确，特别是审计单位国有资产管理中，涉及最多的预算管理部门以及资产管理部门，其中，预算管理部门主要是核查资产的增量项目，而资产管理部门主要是检核增量资产的购置情况，存量资产的使用情况。
五、结语
社会经济不断高速发展，财政体制也在不断深化改革，在新形势下，审计等事业单位做好财务管理工作，在提高财政资金使用效益的同时，确保财政资金安全，意义非常重大。综上所述，加强审计单位的财务管理，改善的途径可以从制度、人力、资产等方面进行，就是让财务管理有法律法规可依，财务人员对资产的管理和风险意识不断增强，将资产管理不断细化等。这些都是审计单位财务管理中的重要措施，但也只是一部分对策。审计单位财务管理水平不是一蹴而就的，需要不断探索研究，才能符合社会发展需求。
参考文献：
[1]钱启梅.加强行政事业单位财务管理的对策建议[J].时代金融，2016（11）：167 170.
[2]王桂梅.加强事业单位财务管理的对策探讨[J].商，2015（23）：70.
[3]张莉.论我国事业单位财务管理目标与加强财务管理的对策[J].行政事业资产与财务，2012（12）：161-162.
（作者单位：吉林省农业科学院）
关键词：国家审计单位；财务管理；对策
近些年来，我国在国库管理、财政支出、预算管理等方面进行了一系列改革，因此，对各事业单位的财务管理提出了更高的要求。在事业单位财务管理工作实际开展过程中，依旧存在一些比较突出的问题，这些问题一定程度上阻碍了财务管理工作的政策进行，也制约着我国事业单位可持续发展。而审计单位担任着审计监督重大职责，在财务管理上面更是要加强管理。
一、建立完善的财务制度，强化财务的约束机制
结合国家出台的既定宏观财务政策，事业单位建立自身的完善财务制度，加强对财务的约束，这是事业单位加强财务管理的重要举措之一。因此，首先，审计单位对自身的现金等资产要有明确的规定，制定合理有效的资产分配流程以及分配比例制度，达到约束的目的，具体规定使用和筹集资金的方式方法，制定严格的预算编制、执行以及考核制度。其次，根据财政部门颁发的有关规定，对财务管理的整个流程进行合理化、规范化、科学化[1]。因此，审计单位要将财务管理部门和其他部门合理的结合起来，不能讲财务管理只是管钱的，而其他部门就是花钱的，要在其他相关工作中充分发挥出财务的调节和支撑作用，审计领导要重视财务管理工作。最后，审计单位的财务管理要不断学习国外的先进改革经验，提高自身的财务管理能力。
二、提高财务人员的财务风险意识
增强财务管理的重要举措之一就是提高财务人员的财务风险意识，提高财务的管理水平。首先，相关责任人提供机会培训财务人员，培训内容可以包括：第一，财务的知识体系，特别是税法的相关知识，要不断更新；第二，对财务和管理知识要保持学习，将两者很好的结合运用，不断为财务管理注入新鲜活力。其次，财务人员要有很强的财务风险意识，在日常工作中，财务管理的作用就很重要，财务人员要在思想上对财务管理认识进行改变，定期听取内控人员、预算管理人员等相关财务人员的工作报告和风险识别。
三、强化预算管理
在审计单位财务管理中，预算管理的作用越來越重要，因此，加强财务管理的重要举措就包括强化预算管理。预算管理工作主要是预算编制、执行、考核和监督三部分。首先，对于预算编制工作，在往年的预算执行情况基础上，结合审计单位的相关预算标准，科学合理的安排审计单位的经费预算，此外，审计单位要尽可能细化预算管理中的收入支出计划，这样有利于预算执行情况的核查以及对绩效管理水平的考核。其次，审计单位要在预算完成之后，进行严格的执行，财政部门要将完成的预算进行合理的分解，然后下达预算指标给各个单位，一方面，审计单位执行预算的时候，要严格根据相关的管理制度执行，不能出现超预算支出或者无预算支出；另一方面，审计单位要及时发现和调整执行过程中出现的问题或者偏差，而调整也要严格按照具体的规定办法执行[2]。最后，对预算加强进行考核评价，采用成本效益分析方法，并且建立动态评价体系。
四、细化资产的管理工作
细化资产管理工作也有利于财务管理工作的优化。首先，要加强重视资产管理工作，资产管理意识要提高，一方面审计单位要针对资产管理建立专门的监督机制，将资产管理纳入财务管理，成为重要组成的一部分。将资产管理制度不断完善，并且制定严格的资产管理执行程序。另一方面，财务管理人员要全面认识事业单位固定资产的特点，比如种类繁多、数量庞大等，可以对固定资产进行合理分类，比如，按照固定资产的价值划分成高低价值易耗品，同时对资产的盘查工作不能松懈，要不断强化，这就要求财务管理人员要和其他部门有良好的合作能力。其次，要科学合理的细分资产，采取的划分准则可以按照资产的不同特点，不同部门进行，这样的方法，对于审计单位来说，可以便于资产数量的归类以及入账，并且及时对那些报废的资产进行清理，降低没必要的管理成本[3]。最后，审计单位各部门的职责分工要明确，特别是审计单位国有资产管理中，涉及最多的预算管理部门以及资产管理部门，其中，预算管理部门主要是核查资产的增量项目，而资产管理部门主要是检核增量资产的购置情况，存量资产的使用情况。
五、结语
社会经济不断高速发展，财政体制也在不断深化改革，在新形势下，审计等事业单位做好财务管理工作，在提高财政资金使用效益的同时，确保财政资金安全，意义非常重大。综上所述，加强审计单位的财务管理，改善的途径可以从制度、人力、资产等方面进行，就是让财务管理有法律法规可依，财务人员对资产的管理和风险意识不断增强，将资产管理不断细化等。这些都是审计单位财务管理中的重要措施，但也只是一部分对策。审计单位财务管理水平不是一蹴而就的，需要不断探索研究，才能符合社会发展需求。
参考文献：
[1]钱启梅.加强行政事业单位财务管理的对策建议[J].时代金融，2016（11）：167 170.
[2]王桂梅.加强事业单位财务管理的对策探讨[J].商，2015（23）：70.
[3]张莉.论我国事业单位财务管理目标与加强财务管理的对策[J].行政事业资产与财务，2012（12）：161-162.
（作者单位：吉林省农业科学院）