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农业执法队伍整体素质的高低直接决定执法效果，影响部门形象。涉农法规种类繁多，农业执法涉及面广、责任大、任务重，需要一支精干的农业执法队伍去承担。目前农业执法人员的素质良莠不齐、情况不一。如执法人员的年龄、文化程度、所学专业等没有统一的要求；各执法机构人员的数量、配比也无统一的规范：执法人员多数由主管部门较随意地从各内部单位中调入，没有通过严格的考核关。不同程度地存在执法态度粗暴，