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通过对国内铁路工程行业招标管理办法及规则的分析研究，找出其影响投标报价的核心内容和约束条件以及它们之间的内在联系，用数学的方法把这些内在的联系和约束条件用一个通用数学模型联系起来。然后通过对参数的选择和分析确定，运用数学模型计算出一个最佳报价区间或最佳报价点，再结合对竞争对手的报价习惯的分析选定，运用模型计算出一个最佳报价降低系数供报价决策使用。通过实际使用情况看，本模型具有操作性强、精确度高的特点。