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2018年10月,原上海市工商局、原上海市政府法制办、市12345热线办、市公安局以及原市质监局、市食药监局、市物价局,共同出台《关于有效应对职业索赔职业举报行为维护营商环境的指导意见》(以下简称《指导意见》),在全国首次出台相关文件,目的是把投诉举报纳入到法律规范范围,逬一步保护消费者合法权益,也保护企业的合法权益。