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摘 要
随着近年来住房保障事业的快速发展,所产生的大量相关档案资料由此形成。这样一来,相关的档案资料管理工作将会变的愈加繁重。在相关的管理过程中,管理不到位以及制度不完善问题经常出现。
【关键词】住房保障;档案管理;建设工程
为了管理好住房保障的相关档案问题,国家特制定了详细的法律规定,这样一来,参照国家的规章制度,相关的档案管理工作进展的将会更加顺利,这从另一方面也说明这种工作的重要意义。然而在实际的工作之中,很多急需要解决的问题还是存在的,在许多地区旧的运行管理方式还大量的存在,这种不适应新时代的方式只能阻碍相关档案管理的发展,换句话说,相关住房的建设发展远远的快于相关档案管理的意识。
1 住房保障档案管理中存在的问题
1.1 重工程建设轻档案管理
在实际的工程建设中,相关的住房政策往往更加的倾向于建设保障系统,使得保障房建设速度加快,还得保证住房的规模和质量。最开始往往是选择保障房,市政府全程监督申购设计等关键的流程步骤,领导亲自督阵,这样看来效果是不错的,说明领导与民同行,共同建设相关的住房,高监督高要求,更是责任追究建材质量,全程监控工程质量,在这里相关的国家下发的政策都 被严格执行。然而这些利好的消息却掩盖不了相关档案管理落后的事实,档案管理的真实性、完整性以及实时性都被传统的守旧思想所约束,很多问题诸如归档范围不规范,缺乏监管以及档案信息无效等都相继的出现。保障房的建设表面看起开很是顺利,但是如若不与相关的档案建设同步起来,那么在后续的发展中必然会出现诸如意向不到的问题,因此,相关的档案管理意识与管理能力的提高迫在眉睫。
1.2 重商品房档案轻住房保障档案
实际中关于档案的管理确实比较的松懈,很多问题存在严重,比如说对于相关的保障地点不是很统一,这样导致很低的安全系数,这些重要的档案经常被放在办公室角落、铁皮柜或者住房保障科,甚至有的被随意的放置,导致后期要用到时无法找到,更为令人生气的是,很多压根没有上交档案。还有一个很重要的因素就是相关的工作人员在防丢失、防火防水等方面的保护意识过低。相比于商品档案的管理,住房保障相关的档案管理是明显落后的。
1.3 重住房保障配售工作轻档案管理工作
有一类住房是专门给低收入者或者说是没有放的人建设的,这样的房子称为保障房这是一项关怀的政策能够将资源浪费的现象降到最低不给那些倒卖房产的人可乘之机。为了不使得住房的市场有不利于发展的情况发生,在住房方面就要做好档案的管理并且保证管理系统的完善。现在有许多部门采取的是五个部门额住房申购的政策,也就是说在住房的保障和管理的阶段要有5个部门来对每一项进行监管,这五个部门分别是公安、城区、民政、房管还有纪委监察部门,并且监管是还要按照四审和四公示等等的法律法规严格的审查要保证每一个步骤都要符合规定。购置住房的基础程序就是审购,每一个部门都要做好把关的工作。不同的地区还要根据自己的实际情况来制定购买的条件,同时还要保证申购的配售工作正常的进行,但是现在存在的问题是还有一部分的工作例如档案的管理方面许多工作的部门没能够得到重视,档案管理的工作者在配售方面还是没能好好的完成工作。例如出现的资料不能及时归档并且存在许多的骗售的问题,给以后的工作造成了很大程度的不方便留下一些隐患。
2 加强住房保障档案管理的对策
2.1 高度重视住房保障档案管理工作
在住房的方面档案管理是很重要的一部分工作并且具有特殊性,所以提高相关认识这项工作从领导干部层就要求做好,相关的档案管理工作要从思想上给予高度重视,致力于行动。组织管理体系的完善与构建,统筹管理方式采取分级分类以及集中统一领导,充分使每个参与者的积极性和主动性被调动起来,全员参加工作,各个档案中种类不同,因此管理也需要分开始行,单独管理。必须按照相关的规定及时的对相关的档案进行归档与建档。对此需要一定的长远的计划,急需要立足当下又要求放眼未来,这样就保障了档案管理,同时还需要配备相关的档案管理库房,使得相关的管理更加的规范 。
2.2 建立和规范住房保障档案管理制度
相关住房档案的建立,同时也规定了相关的档案管理、管理机构的具体要求与主要内容。与此同时,相关的目录体系也应运而生,这方便了相关的分类,将该地区相关的移交方式、归集时限、归档范围以及归档部门等制度进行了統一,这样就是的相关的工作有章可循,进行起来也比较的方便。对于其中工作的内容繁杂、主体多等状况,在原来的基础上,相关工作的实施办法还需要及时的研究制定,相关的业务规范也应该完善起来,这样保障了相关工作的有序进行。同时,调研相关的住房信息也十分的关键,对房源信息进行调查。再根据具体的情况,将档案的归集范围进一步的确定,是相关工作更加的完善,相关的档案也更加的齐全与完整,实现“一套一档”的工作目标。
2.3 提高档案从业人员专业素质和业务水平
相关的管理工作做得好与坏,其实很大程度上取决于相关业务人员的业务水平与专业素质。因此,相关的管理培训班要求定期的举办,积极学习相关的管理办法条例与制度,将具体的操作实务牢记于心,强化责任与交流,使得管理更加规范。
2.4 住房保障档案实行专人专职管理
在实际的工程建设中,档案管理人员需要时常的更换,这样很大的人员流动性将导致相关档案收集的不完整,信息不准确以及不规范。并且,实际工作的许多问题也总是用人员变动来当挡箭牌,加大了解决问题的难度,进一步阻碍了验收档案的进展。在这里,应该讲相关的工作人员单独的分离出来,专职管理相关的档案工作,这是十分值得的,同时不断强化队伍的建设,明确各个部门的职责,时常的组织学习,大家共同进步,正是由于先关的档案工作专业性强、形成速度快以及政策性强,对于其中的动态和细节需要特别的掌握,专项的工作配备相应的专业人员,使得工作的稳定性和连续性得到保障,使相关的工作质量得到提高。
2.5 加快档案信息化建设,建立住房保障档案数据库。
电子计算机信息技术快速发展,旧的相关制度完全跟不上时代的潮流,信息化的手段将是未来的主旋律,探索和研究新的管理方案势在必行。相关档案数据库的建立很好的符合了以上新方案的要求,该管理平台极大的提高了相关的工作效率。
3 结语
在建设社会主义经济法制社会的推动下,住房保障档案管理也要跟上议程,必须不断完善档案管理机制,提高管理人员意识,加强法制精神文明建设,建立保障房信息管理平台,联合各相关部门机构共同落实保障房档案管理建设,全面贯彻国家政策与精神,切实把管理落实到行动中来,完善保障房档案管理工作,促进工作高效有序进行,推动国家住房管理体制建设。
参考文献
[1]余嘉.住房保障档案管理的问题及对策研究[J].大众科技,2013,11(06):56-57.
作者单位
河北省秦皇岛市保障性住房管理中心监察科 河北省秦皇岛市 066000
随着近年来住房保障事业的快速发展,所产生的大量相关档案资料由此形成。这样一来,相关的档案资料管理工作将会变的愈加繁重。在相关的管理过程中,管理不到位以及制度不完善问题经常出现。
【关键词】住房保障;档案管理;建设工程
为了管理好住房保障的相关档案问题,国家特制定了详细的法律规定,这样一来,参照国家的规章制度,相关的档案管理工作进展的将会更加顺利,这从另一方面也说明这种工作的重要意义。然而在实际的工作之中,很多急需要解决的问题还是存在的,在许多地区旧的运行管理方式还大量的存在,这种不适应新时代的方式只能阻碍相关档案管理的发展,换句话说,相关住房的建设发展远远的快于相关档案管理的意识。
1 住房保障档案管理中存在的问题
1.1 重工程建设轻档案管理
在实际的工程建设中,相关的住房政策往往更加的倾向于建设保障系统,使得保障房建设速度加快,还得保证住房的规模和质量。最开始往往是选择保障房,市政府全程监督申购设计等关键的流程步骤,领导亲自督阵,这样看来效果是不错的,说明领导与民同行,共同建设相关的住房,高监督高要求,更是责任追究建材质量,全程监控工程质量,在这里相关的国家下发的政策都 被严格执行。然而这些利好的消息却掩盖不了相关档案管理落后的事实,档案管理的真实性、完整性以及实时性都被传统的守旧思想所约束,很多问题诸如归档范围不规范,缺乏监管以及档案信息无效等都相继的出现。保障房的建设表面看起开很是顺利,但是如若不与相关的档案建设同步起来,那么在后续的发展中必然会出现诸如意向不到的问题,因此,相关的档案管理意识与管理能力的提高迫在眉睫。
1.2 重商品房档案轻住房保障档案
实际中关于档案的管理确实比较的松懈,很多问题存在严重,比如说对于相关的保障地点不是很统一,这样导致很低的安全系数,这些重要的档案经常被放在办公室角落、铁皮柜或者住房保障科,甚至有的被随意的放置,导致后期要用到时无法找到,更为令人生气的是,很多压根没有上交档案。还有一个很重要的因素就是相关的工作人员在防丢失、防火防水等方面的保护意识过低。相比于商品档案的管理,住房保障相关的档案管理是明显落后的。
1.3 重住房保障配售工作轻档案管理工作
有一类住房是专门给低收入者或者说是没有放的人建设的,这样的房子称为保障房这是一项关怀的政策能够将资源浪费的现象降到最低不给那些倒卖房产的人可乘之机。为了不使得住房的市场有不利于发展的情况发生,在住房方面就要做好档案的管理并且保证管理系统的完善。现在有许多部门采取的是五个部门额住房申购的政策,也就是说在住房的保障和管理的阶段要有5个部门来对每一项进行监管,这五个部门分别是公安、城区、民政、房管还有纪委监察部门,并且监管是还要按照四审和四公示等等的法律法规严格的审查要保证每一个步骤都要符合规定。购置住房的基础程序就是审购,每一个部门都要做好把关的工作。不同的地区还要根据自己的实际情况来制定购买的条件,同时还要保证申购的配售工作正常的进行,但是现在存在的问题是还有一部分的工作例如档案的管理方面许多工作的部门没能够得到重视,档案管理的工作者在配售方面还是没能好好的完成工作。例如出现的资料不能及时归档并且存在许多的骗售的问题,给以后的工作造成了很大程度的不方便留下一些隐患。
2 加强住房保障档案管理的对策
2.1 高度重视住房保障档案管理工作
在住房的方面档案管理是很重要的一部分工作并且具有特殊性,所以提高相关认识这项工作从领导干部层就要求做好,相关的档案管理工作要从思想上给予高度重视,致力于行动。组织管理体系的完善与构建,统筹管理方式采取分级分类以及集中统一领导,充分使每个参与者的积极性和主动性被调动起来,全员参加工作,各个档案中种类不同,因此管理也需要分开始行,单独管理。必须按照相关的规定及时的对相关的档案进行归档与建档。对此需要一定的长远的计划,急需要立足当下又要求放眼未来,这样就保障了档案管理,同时还需要配备相关的档案管理库房,使得相关的管理更加的规范 。
2.2 建立和规范住房保障档案管理制度
相关住房档案的建立,同时也规定了相关的档案管理、管理机构的具体要求与主要内容。与此同时,相关的目录体系也应运而生,这方便了相关的分类,将该地区相关的移交方式、归集时限、归档范围以及归档部门等制度进行了統一,这样就是的相关的工作有章可循,进行起来也比较的方便。对于其中工作的内容繁杂、主体多等状况,在原来的基础上,相关工作的实施办法还需要及时的研究制定,相关的业务规范也应该完善起来,这样保障了相关工作的有序进行。同时,调研相关的住房信息也十分的关键,对房源信息进行调查。再根据具体的情况,将档案的归集范围进一步的确定,是相关工作更加的完善,相关的档案也更加的齐全与完整,实现“一套一档”的工作目标。
2.3 提高档案从业人员专业素质和业务水平
相关的管理工作做得好与坏,其实很大程度上取决于相关业务人员的业务水平与专业素质。因此,相关的管理培训班要求定期的举办,积极学习相关的管理办法条例与制度,将具体的操作实务牢记于心,强化责任与交流,使得管理更加规范。
2.4 住房保障档案实行专人专职管理
在实际的工程建设中,档案管理人员需要时常的更换,这样很大的人员流动性将导致相关档案收集的不完整,信息不准确以及不规范。并且,实际工作的许多问题也总是用人员变动来当挡箭牌,加大了解决问题的难度,进一步阻碍了验收档案的进展。在这里,应该讲相关的工作人员单独的分离出来,专职管理相关的档案工作,这是十分值得的,同时不断强化队伍的建设,明确各个部门的职责,时常的组织学习,大家共同进步,正是由于先关的档案工作专业性强、形成速度快以及政策性强,对于其中的动态和细节需要特别的掌握,专项的工作配备相应的专业人员,使得工作的稳定性和连续性得到保障,使相关的工作质量得到提高。
2.5 加快档案信息化建设,建立住房保障档案数据库。
电子计算机信息技术快速发展,旧的相关制度完全跟不上时代的潮流,信息化的手段将是未来的主旋律,探索和研究新的管理方案势在必行。相关档案数据库的建立很好的符合了以上新方案的要求,该管理平台极大的提高了相关的工作效率。
3 结语
在建设社会主义经济法制社会的推动下,住房保障档案管理也要跟上议程,必须不断完善档案管理机制,提高管理人员意识,加强法制精神文明建设,建立保障房信息管理平台,联合各相关部门机构共同落实保障房档案管理建设,全面贯彻国家政策与精神,切实把管理落实到行动中来,完善保障房档案管理工作,促进工作高效有序进行,推动国家住房管理体制建设。
参考文献
[1]余嘉.住房保障档案管理的问题及对策研究[J].大众科技,2013,11(06):56-57.
作者单位
河北省秦皇岛市保障性住房管理中心监察科 河北省秦皇岛市 066000