全生命周期工程造价理论在电力工程造价管理中的运用

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  摘要:至今为止,电力工程造价管理工作在我国已经开展了相当一段时间,我国电力工程造价管理者们也已逐渐在实践中摸索出一套适用于我国电力工程造价的管理方式,虽然已经略见成效,但其管理方式在实际的工作应用中仍旧存在一定问题。传统的全过程工程造价管理理论认为,电力工程的定额及建设费用两者便可构成电力工程造价的全部内容,这种理念认为对于工程实施阶段的控制才是其造价管理的核心,从而忽视了工程前期,投资、决策阶段以及工程完工后的运营及维护阶段对电力工程造价所产生的影响。
  关键词:全生命周期工程造价理论;电力工程;工程造价管理;应用实施
  随着我国社会经济的不断发展,居民生活水平的不断提升,我国社会生活对于电力的需求越来越大,正是由于这种需求的存在,使得我国电力产业发展十分迅猛,与此同时与和电力产业紧密相关的电力工程建设造价管理工作也愈发得被人们所重视起来。如何做好电力工程项目的工程造价管理,做好其工程资金的分析、决策,尽力优化我国电力工程产业,从源头上规范、合理地控制电力工程的项目的工程造价工作逐渐成为了我国电力产业工程造价管理者们关注的重点问题。本文通过对全生命周期工程造价理论进行阐述、分析,进而将其应用在我国电力工程造价管理工作中,分析影响电力工程造价的主要问题并提出相应的优化处理方案,以期为提升我国未来电力工程造价管理的合理性、有效性作出理论贡献。
  一、全生命周期工程造价理论概述
  (一)全生命周期工程造价理论的定义
  自二十世纪七十年代末八十年代伊始,大部分电力工程项目的具有工期较长、工艺较为繁杂的特点,同时很多电力工程中存在的隐患、问题在项目投入使用初期很难被监理人员及时的发现,这就导致投资人在项目建设完毕投入使用后,仍旧需要投入进行大量人力、财力进行后续的维护工作,这种维护工作使得后期使用中产生了一系列的“新投入”。由于这些问题的产生很多是源于在工程建设前期,设计、施工等方面的失误或选择不同所导致的,理论上应在该工程的整体工程造价中得以体现。因此,英、美等许多国家的造价工作者们便将电力工程项目完工后的后续维护工作阶段也涵括进了电力工程造价管理的范畴之内,进而提出了以实现整个电力工程生命周期造价最好的目标的“全生命周期工作造价管理理念”。全生命周期工程造价管理,是一项横贯整个电力工程项目整个工期的管理工作,它由施工前决策阶段、设计阶段、建设施工阶段、投入使用阶段及运营维护阶段等共同构成(如图1),并以期各阶段间的造价总和最小化为目标,综合考虑工程成本问题,并将造价管理工作从传统的单阶段管理转换为可以进行全面审计、跟踪的全方位工程成本管理系统。
  (二)全生命周期工程造价理论的特征
  首先,全生命周期工程造价管理所管理的是针对该电力工程的整个生命周期,包括从建筑决策阶段到设计、实施、投入使用、运营维护等多个阶段间的管理、控制工作,而不是单一的建设阶段。其次,全生命周期工程建造理念的目标是将整个工程建设项目成本造价最小化,它包括了未来可能发生的后续运营、维修成本,将成本更加详实的放在投资者面前,使电力工程建筑的负责人员能够更为全面的针对工程的造价问题作出管控。最后,全生命周期工程造价管理是由生命周期成本分析以及生命周期成本管理两个方面共同组成的。应用其成本情况的分析来计算,再将未来的工程成本转化为现阶段的费用,这种成本分析工作主要集中在前期的决策阶段,用来辅助电力工程造价管理人员作出决策。
  二、现阶段我国电力工程造价管理中存在的问题
  现阶段,我国电力工程造价的传统模式只着眼于考虑建筑施工期间的成本,而对于未来工程可能存在的运营、维护成本“熟视无睹”,这种情况使得我国在电力建设速度愈发加快、项目工期缩短的当下,电力工程的实际施工、造价工作等方面产生了各种各样的问题。
  (一)在工程决策伊始便对工程后续维护成本不重视。
  在项目工程进行的前期,工程决策及设计阶段是能控制电力项目工程造价最为重要的阶段,它掌握着后续工程的成本造价情况、更是能够控制成本最为主要阶段。大量研究表明,在工程决策阶段以及设计阶段做好管控能够影响百分之七十四到百分之九十三的项目投資情况,特别是在技术含量更高的电力工程项目造价中这种情况更加的明显。而当该阶段的决策及设计工作已经完成的时候,在施工阶段开始后,能够通过技术、设计等手段控制的工程成本投资已经远远不足。虽然现阶段,我国电力工程造价人员已经注意到后续运营的成本的认知,但是其往往都是粗略的对后续运营成本进行预计,没有明确的标准规范其后续成本的计量,使其预计的后期运营成本无法为决策的制定作出支持。
  (二)缺乏合理、及时的信息反馈路径
  现阶段,由于对全生命周期工程造价管理的重视都不够,使得造价人员没有将运营、维护等关联成本技术电业工程造价中,使得项目投产后出现的一系列问题不能被及时反馈到新的工程建设项目中,进而影响其决策阶段对于运营成本的实际预算。
  三、全生命周期工程造价理论在电力工程造价中的实际应用及优化措施
  (一)全生命周期工程造价理论在电力工程造价中的实际应用
  1、构建符合我国电力工程产业需求的“全生命”管理模式
  现阶段来说,我国电力工程的“服务期”大都在20年以上,而全生命周期工程造价管理在电力工程造价中实施则需要贯穿其整个生命周期,这就使得其管理周期时间跨度非常大,因此按照我国现有情况对电力工程全生命周期进行合理的划分成为了电力工程造价管理工作的重点。首先来说,目前我国电力产业全生命周期划分大都(如图2),从电力工程开始预算到完工结算为止,虽然较传统的造价管理模式已经有了很大进步,但是仍旧无法形成一套相辅相成的“环形”控制体系,所以首先应该做的便是构建符合我国实际需求的“全生命”管理模式(如图3)。
  2、我国电力工程造价管理的全生命成本分析   电力工程全生命周期成本普遍上是指电力工程项目在一段时间内拥有所有成本项目,包括运行、维护、拆除以及能够折现的货币成本的总和加上生命周期成本(例如初始成本以及未來花销成本),初始成本是指在项目进行之前所产生的成本费用,例如业主的投资成本、购买设备及人员施工、安装的成本,这些成本共同构成了“电力工程造价”。未来成本则是表示进行造价管理的电力工程从其设备开始营运开始到该设施被废除、拆除期间所发生的所有成本,如营运成本、后续维修及维护成本以及该电力工程的残值成本。
  (二)全生命周期工程造价理论在电力工程造价中应用的优化措施
  首先,在电力工程造价管理的工程决策阶段,一方面要引进全生命周期成本管理的管理理念,将实际情况与之相结合,从而研究、讨论该项目的可行程度,将内容细致到每项工作的器材设施的同时对项目完工后投入使用阶段可能存在的隐患作出合理评估,并作出相应的合理电力工程造价,从而辅助决策的妥善进行。其次在电力工程的技术设计阶段,应不断增强基础建设、设计、评估各部门间的协作沟通,对于存在的问题及建议要及时的予以反馈,好的意见可以予以采纳,改变传统的“闭门造车”思想,辅助设计阶段的进行。最后,实在电力工程造价管理的施工、验收阶段,在实际工作中应全面贯彻“全生命周期理念”的精神,综合考虑工程施工的成本问题,并将节约成本贯彻到实际造价、施工中的点点滴滴,与此同时可以灵活地按照方案进行工作,发现不合理或可以优化的部门及时与管理者们沟通、改进,使得电力工程造价管理能够保障工程效用的前提下最大限度的为工程节约成本。
  结语:
  综上所述,全生命周期工程造价管理理念要求工作人员从工程存在的整个周期去考虑工程的整体造价及成本情况,它改善了传统造价管理工作中“以偏概全”的思维模式,将新型的造价管理思维广泛的覆盖到了整个电力工程项目的全部生命周期,并将工程造价管理者的目光不局限在这个工程的某一点,而是进行了全盘的综合性考究,更加全面,也更加合理。
  参考文献:
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  [4]李玥.全生命周期电力工程造价管理探讨[J].通讯世界,2016(11).
  [5]李卓凯.全生命周期电力工程项目造价管理相关探析[J].中国新技术新产品,2017(07).
  作者简介:
  冯玫(1980-),女,汉族,湖南长沙人,大学本科,工程师,主要从事电力工程造价管理与核算工作。
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