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2004年12月27日在北京召开了全国建设工作会议，此次会议是全面落实科学发展观的动员大会，是深刻领会党的十六大．十六届三中全会、四中全会．中央经济工作会议精神的大会，是进一步推进建设事业持续健康发展的部署大会。大会在总结了2004年建设工作基础上，为2005年建设工作制定出思路更清晰、定位更准确、步调更一致的奋斗目标。