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世纪之交,以江泽民同志为核心的党中央总揽全局高瞻远瞩,提出了实施西部大开发的宏伟战略构想.这是贯彻邓小平关于我国现代化建设"两个大局"战略思想,面向新世纪所作出的重大决策.大开发需要有大投入,从目前的情况看,资金的短缺和流失,资本形成困难是制约西部经济发展的首要问题.因此,探索适合西部大开发的投融资战略是实施西部大开发战略的关键.