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<正> 近几年来,常州市采取改组、联合、兼并、租赁、股份合作等多种形式,积极推进中小企业改制,目前,中小企业改制面积已达91%,但在中小企业改制和发展过程中,仍面临不少制约经济发展的体制性障碍。一是产权主体多元化程度不高。二是法人治理结构运作不规范。三是产权制度改革不彻底。四是体制创新的动力不足,部分企业难以改制。鉴于上述情况,要推进中小企业的二次改制必须采取以下途径:一、实施开放式改制,促进企