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<正>人民团体是一个重大的政治问题和社会问题,它集聚了大量的政治资源、行政资源、社会资源等优质资源,从这个意义上讲,人民团体体制是否改革、如何改革,直接关系到政治体制改革和社会体制改革的进行。对中国人民团体改革的思考,要放到两个时代背景下考虑。第一个背景是革命战争年代和建国初期。当时,中国共产党是社会动员和社会资源整合体制