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随着独生子女家庭的增多,家庭小型化和市场经济的发展,传统家庭养老已面临挑战,家庭对老人提供最基本生活保障的功能不断削弱,社会养老替代传统家庭养老已成为必然的趋势和选择。近年来,一些城市纷纷出台政策,采取公办民营、民办公助等多种形式兴办养老机构,扩大社会养老床位,促进了社会养老事业的快速发展,