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防洪减灾的实践表明，要完全消除洪水灾害是不可能的，从长远发展和全局利益考虑，既要适当地控制洪水，改造自然，又要顺应客观规律，主动地适应洪水，做到人与洪水协调共处。依照新完成的长江流域防洪规划的成果，简述长江防洪减灾面临的形势，结合治江新理念对长江防洪提出的新要求，简述了人水协调治水思路在长江流域防洪规划中的具体运用，即建立人水协调的综合防洪减灾体系，将“平垸行洪、退田还湖”纳入长江防洪体系，拟定合适的堤防级别、设计水位和堤顶超高，调整分蓄洪区的类别和建设思路，更加重视防洪非工程措施。