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几年来，经过各级税务机关积极探索，大胆创新，初步建立了税收征管新格局，“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查”的新征管模式的作用和成效初步显现，征纳双方的责任得以明确，征管程序基本规范，但仍出现思想认识上的不到位，未能深刻把握新征管模式建立良性循环的运行机制，促进纳税人遵从税法的内涵。认为自行申报纳税无需监控，优质服务就是追求服务环境的形式，统一登记就不会出现漏管户，集中征收就可减少税源流失，重点稽查就不需要日常管理，依托计算机网络可代替专管员管户。致使管理环节上出漏洞。具体