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<正> 世界各国实施义务教育实际情况表明,政府以法律形式确定一定年限基础教育的公共性,进而在全体适龄少年儿童中实现教育普及,已经成为义务教育最具有普遍性的特定内涵。这一特定的内涵反映着义务教育具有区别于非义务教育的三个本质属性,即公共性、普及性、强制性。免费教育、非选择性教育等只是义务教育实施过程中的阶段