浅谈工会加强职工民主管理工作

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  如何加强职工民主管理工作,是工会工作者特别是基层工会工作者要面对的重大课题。近几年来,鞍钢矿业弓矿公司井下铁矿工会适应矿业科学快速发展的新要求,立足新视角、新观念发展企业,矿工会为适应这一新形势,在民主管理方面有所创新,取得了可喜成果,被评为鞍钢先进工会、中运作业区,全国模范职工小家。分析其主要成功的做法是:
  一、完善职工代表大会制度,激发职工参政、议政的主人翁责任感
  在推进和完善与现代企业制度相适应的现代职代会制度中,要着力抓好“三新”,坚持和树立“三个观点”。“三新”就是在强化职代会职权方面有新的突破,在职代会基础性建设上有新的突破,在职代会活动领域及活动方式方面进行新的探索。“三个观点”就是坚持面向未来的观点、坚持发展的观点、坚持突出以人为本的观点,用长远的眼光,处理新情况、新问题,使更多的职工、对职代会的效果在观念上有质的飞跃。去年以来全矿召开了两次职工代表大会。年初召开了“井下铁矿第五届职工代表大会第八次会议”,会上审议通过了《井下铁矿行政工作报告》等25项内容;召开了两次代表团组长联席会议对年初职代会上授权的(《井下铁矿2012年绩效评价考核办法》、《井下铁矿2012年经济责任制考核办法》、《井下铁矿计件工资管理办法》)三个办法进行了讨论和表决。召开了“井下铁矿第五届职工代表大会第九次会议”,会议审议通过了《井下铁矿“安全标准化班组”管理规定》(草案)、《井下铁矿安全事故管理办法》(草案)、《井下铁矿雷雨季节供电应急预案》(草案)、《井下铁矿防炮烟安全管理规定》(草案)、《井下铁矿受限空间、有毒有害气体、非常规作业管理规定》(草案)、《井下铁矿提升系统安全管理规定》(草案)、《井下铁矿能源管理办法》(草案)、《井下铁矿生产设备事故管理办法》(草案)、《井下铁矿设备润滑管理办法(试行)》9个企业重要规章制度,确保规章制度的权威性、严肃性、操作性。
  二、建立“领导接待日”工作制度,努力为职工解难事办实事
  “以人为本”的现代管理意识是企业经营管理的潜动力。矿工会积极争取矿领导班子的理解、支持和配合,建立企业经营者与职工民主对话机制。开展定期的“领导接待日”工作,领导和职工的协商对话可以沟通思想,联络感情,有利于使经营思想、方针、策略为广大职工所了解和接受,有利于多渠道、多层次地掌握干部职工的思想、工作状况,及时解决各种疑难问题。在一次“领导接待日”中,职工提出就餐难,西北浴池等问题。矿领导非常重视职工提出的问题,及时和公司有关领导和部门研究解决办法,很快就解决职工的就餐问题。矿工会坚持每月到井下职工食堂调查了解,听取广大职工意见,提出整改措施。;针对井下职工反映强烈的西北浴池问题,由于矿领导的沟通协调和及时反映,引起了鞍钢、矿业工会的重视,现已改建完成,正式使用。
  三、坚持厂务公开,实行“三化”管理,促进企业和谐稳定发展
  厂务公开是企业民主管理的一种重要形式,是职工代表大会制度的延伸和发展,是企业改革、发展和稳定的内在需要。推行厂务公开制度,形成了党委统一领导,行政为主体,纪检检察负责监督检查,工会为工作机构的明确、有序的厂务公开运行机制。为了使厂务公开工作能够开好头、起好步,矿工会从统一思想、强化认识着手,采取多种形式,进一步明确了职责,强化了各级经营管理者的民主意识,深刻认识厂务公开工作的重要性。在厂长公开工作中,矿工会坚持“一标准,两确保,五必须”的原则。一标准,即:厂务公开要以职工是否满意为检验标准。两确保,即:确保厂务公开内容的真实、可信;确保职工及时了解公开内容、广泛参与公开工作。五个必须,即凡企业重大经营决策、方针目标必须经职代会(团组长会)讨论通过;凡涉及职工切身利益的重大方案必须交职代会审议决定;凡企业重大事项研究决定必须让职工代表广泛参与;凡主管以上管理干部都必须接受职工代表的民主评议;凡各种重大事项结果必须向职工全面公开。保证了厂务公开工作的顺利推行。为了进一步规范厂务公开民主管理工作,矿工会还下发了《井下铁矿厂务公开民主管理工作实施细则》,建立健全了厂务公开民主管理领导小组和办公室,厂务公开工作纳入全矿经济责任制考核,坚持厂矿、作业区和班组三级厂务公开制度,保证企业健康发展。按照“巩固、规范、深化、提高”的要求,建立了矿级厂务公开公示栏、车间级厂务公开公示板、班组建设公示板。加强监督检查。重点围绕公开的内容是否真实、公开是否及时、程序是否规范等加大监督力度。今年进行了2次厂务公开检查工作,共检查出问题10项,对发现的问题及时责承有关部门、作业区进行整改,并纳入绩效考核之中,形成了有效的厂务公开保障机制。组织职工对主管以上的干部开展民主评议工作,评价干部的德、能、勤、绩,以避免“一言堂”作风及武断“拍板”所导致的重大失误等不良后果。按程序组织开展了年度民主评议机关部室主管以上干部、作业区领导班子和领导干部工作,民主评议干部84名,评议率达到了100%。
  敢于探索,就会有收获,敢于创新,就会有发展。营造一个好的民主管理基础和氛围是一个企业创建和谐劳动关系的源泉。矿工会在新的形势下,把企业职工民主管理工作向前推进了一大步,使工会工作迈上了新的台阶。
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