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临淄区地处鲁中地区东北部，是知名的高产高效农业大区。区域内常年种植玉米44．5万亩，由于旋耕解决不了玉米秸秆还田后的地表秸秆问题，无法种植冬小麦，秋收之后，农民往往大量焚烧玉米秸秆，严重影响交通、污染环境，成为政府最头痛的难事之一。对此区委区政府每年都组织大量的人力物力，成立玉米秸秆禁烧工作组，严禁焚烧玉米秸秆，但收效甚微。