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江苏省扬州市邗江区明确建设宜旅宜居的田园邗江、民生和谐的幸福邗江目标，确立到“十二五”期末．人均GDP突破2万美元，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入突破4万元、2万元的目标。要想实现目标，必须加快统筹城乡发展，以“农地重整、村镇重建、要素重组”为基本路径，以土地综合整治为切入点，以城镇化建设为重要抓手，从以下几个方面创新突破。