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2004年5月17日,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫对中国进行国事访问,在北京双方发表联合声明,并签署了中哈两国关于在油气领域开展全面合作的框架协议.这预示着中哈两国将加快在能源领域的合作步伐.这一时刻,对中哈两国构架新的能源合作战略关系具有非常现实和历史的意义.中哈能源合作的重点是共同铺设一条西起哈萨克斯坦西部的阿持劳.东至中国新疆的阿拉山口,全长3088公里的输油管道.