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熵作为一个描述体系混乱程度的指标,在社会科学中得到广泛应用。新中国成立以来,国务院经历过多次组织机构调整,国务院机构改革的基本表现即为组织结构的改变。本文引入信息熵的概念,衡量国务院机构在组织结构随时间演化所引起的管理效率和管理精度的改变,从而剖析国务院组织机构的合理性,以期为未来的行政管理体系改革提供借鉴。