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“十二五规划纲要”指出，“规范分配秩序，加强税收对收入分配的调节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势”，更加“注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义”。“把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点”。本文对个人所得税起征点改革的合理性进行分析，并积极探索适合我国的个人所得税起征点改革路径。