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摘要随着信息化战略的深入实施，加快农业信息化建设，以信息化为手段推动现代农业和农民增收，具有重大的现实意义。农业信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分，以农业信息化带动农业现代化，对于促进国民经济和社会持续协调发展具有重要作用。
关键词农业信息化；内涵；思考
中图分类号 S126文献标识码A文章编号1007-5739（2008）24-0271-02
党的十七大报告提出全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势、新任务，对信息化在国民经济和社会发展中的重要作用给予了高度重视。科技部在《关于农业信息化科技工作的若干意见》中指出农业信息化就是充分利用信息技术的最新成果，全面实现农业生产管理、农产品营销，农业科技信息和知识获取处理、传播和合理利用，加速传统农业改造，大幅度的提高农业生产效率、管理和经营决策水平，促进农业持续、稳定、高效发展的过程。农业信息化既是一种信息形态，又是农业发展到某一特定过程的概念描述。它是促使传统农业向现代信息农业转变的重要途径；是贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择；是推动我国社会主义新农村建设，促进农业发展、农民增收、农村繁荣的有力助手。
1农业信息化的内涵
（1）农业生产管理信息化。包括农田基本建设、农作物栽培管理、农作物病虫害防治、畜禽饲养管理等。目的是及时收集信息，帮助农户解决生产管理问题。
（2）农业经营管理信息化。及时准确地向广大农民提供与农业经营有关的经济形势、固定资产投资、物价变动、资金流向等各种信息，指导他们的生产经营活动。
（3）农业科学技术信息化。收集并传递与农业生产、加工等领域有关的技术进步信息，包括农业栽培技术、畜禽养殖技术、农副产品加工技术以及农业科研动态。
（4）农业市场流通信息化。提供农业生产资料供求信息和农副产品流通、收益成本等方面信息。有利于政府转变职能，有利于减少农产品市场波动，提高农业市场流通效率。
（5）农业资源环境信息化。发布与农业生产经营有关的资源和环境信息，如耕地、水资源和生态环境、气象环境等信息。
（6）农村生活消费信息化。向广大农民提供生活消费方面的信息服务，介绍主要消费品的性能、价格和供求趋势等。
2我国农业信息化建设的现状分析
20世纪80年代初期，根据国民经济信息管理系统建设的要求，1984年原农牧渔业部提出组建农牧渔业部信息中心，该中心于1987年正式成立，它主要承担制定规划及实施方案和信息管理办法，建立数据库、实现信息传输、开展信息交流、提供咨询、组织人员培训等任务。1993年，农业部农村经济信息体系领导小组提出了信息体系建设总体方案，加强了政府对全国农业信息化进行规划和指导的力度。1996年召开了第一次全国农村经济信息工作会议，进一步明确了农业信息化的方向，同年，农业部开通了中国农业信息网。1997年，农业部网络中枢基本形成了以Aipha7710（Cluster）和WindowsNT为服务器的机群，与分布在全国各地涉农的管理、生产、经营单位的1 200多台微机实现了远程通信，传递各地信息并共享汇总后的全国信息。1998年，根据《中共中央、国务院关于做好1999年农业和农村经济工作的意见》，农业部提出要加强农业信息体系建设，注重对基层农业生产经营者提供信息服务，己累计投资8 000多万元。据中国互联网络中心（CNNIC）统计，到2001年底，农林牧渔水利业上网用户数在30万以上，约有计算机网络设备34万台。2006年中央1号文件把积极推进农业信息化建设作为现代农业和社会主义新农村建设的一项重要内容。党的十六届六中全会进一步强调要扎实推进社会主义新农村建设，把基本公共服务体系更加完备作为 9 大目标之一。进一步加强农业信息化建设，通过信息技术改造传统农业、装备现代农业，通过信息服务实现小农户生产与大市场的对接，通过提高信息化水平缩小城乡数字鸿沟，已经成为构建和谐社会和建设社会主义新农村的一项紧迫任务。按照《2006-2020年国家信息化发展战略》部署，结合发展现代农业和建设社会主义新农村的实际需要，在对我国农业和农村信息化建设进行顶层梳理的基础上，研究提出了《全国农业和农村信息化建设总体框架（2007-2015）》。要求各地全面贯彻落实科学发展观，遵循“政府部门主导，社会力量参与，完善运行机制，实现多方共赢，服务亿万农民”的基本原则，以解放和发展农村生产力为核心，以优化配置信息资源为基础，以开发应用信息技术为支撑，以提升信息服务能力为重点，不断提高我国农业和农村信息化水平，充分发挥信息化在发展现代农业和建设社会主义新农村中的重要作用，推动形成城乡经济社会发展一体化新格局。
3农业信息化的重大意义
（1）加强农业信息化，有利于促进农业发展。农业信息化将通过信息技术和智能工具的普遍应用，使农林牧副渔业的生产实现集约化、自动化和智能化，使生产经营过程的管理实现科学化，从而提高农业劳动生产率，增加农业效益和农民收入；从而增强农业对城镇发展的产品贡献、要素贡献、市场贡献等贡献度。同时，通过降低农业生产经营中自然风险与市场风险；通过信息网络普及农业科学技术，提高农业劳动力素质；通过推进农业产业化，延伸农业产业链条等方式也将促进农业发展。
（2）加强农业信息化，有利于推进农村城镇化。城市体系建设完善、经济容量扩大、功能健全，是农村城镇化顺利推进的内在要求。农村城镇化是由农村人口和要素向城镇集中以及城镇文明要素向农村扩散的要素双向运动来推动的。因此，无论站在哪一个角度看，城镇状态的发展变革都是这一过程内在的直接促进因素。随着城镇规模结构体系、空间结构体系的建设完善及城市功能的健全，城镇的经济容量和就业容量都随之增大，将进一步吸引农村人口这一主体要素向城镇集聚。因此，在一定条件下，作为农村城镇化载体的城镇态势对于城镇化推进具有重要的决定意义。
（3）加强农业信息化，有利于促进农民增收。农业信息技术是未来农业的重要生产与经营管理手段，它将在增加农民收入和促进农村经济发展等方面发挥重要作用。农业现代化的一个重要特征是生产目标充分地满足市场需求而不是自给自足。现代化的农业需要及时了解国内外农产品生产状况和社会需求，这就要求农业生产必须在充分了解国内外市场需求的基础上组织生产。实现农业信息化是农业发展的客观要求，也是农业现代化的重要内容。
（4）加强农业信息化，为实现全面小康奠定基础。江泽民同志关于信息化的论断——“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。我们要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”这对加速我国全面小康的前进步伐有着重要的指导作用。在十六大确定的全面建设小康社会的奋斗目标中，最关键的目标是要用大体20年时间，力争使国内生产总值比2000年翻两番，人均超过3 000美元。过去20多年中，我国提前实现了国内生产总值翻两番的目标，取得了举世瞩目的成就。但是，应当看到，到2020年再次实现GDP翻两番，同前一个翻两番意义和要求截然不同。前一个翻两番是在GNP 2 832亿美元，人均GNP 297美元的基础上实现翻两番的；而后一个翻两番则是在GDP 10 081亿美元，人均GDP 850美元的基础上实现翻两番的，达到中等收入国家水平。这个量化的数据给全面小康描绘了一幅精确的蓝图。在这一蓝图中，信息化将起到加速器的作用。信息化推动全面小康，同时全面小康所带来的商机也将推动信息化的全面发展。
4加强农业信息化建设
（1）加强政府部门宏观调控。在市场经济条件下，市场失灵的领域一般是政府发挥作用或履行职责的领域。农业信息化建设是一项投资额较大、建设周期长、受益面广的工程。其提供的信息都具有公共物品或准公共物品的性质，这就决定了政府必须要积极参与农业信息化建设，并充分发挥支持和引导作用。政府必须重视此项工作并建立强有力的领导体系，确定各部门的职责并分工协作。美国是农业信息化很高的国家，有一个有效的行政管理系统，从联邦政府到各州、各县政府都十分重视在组织上加强对农业信息工作的协调与管理。美国形成以农业部及其所属的国家农业统计局、经济研究局、海外农业局、农业市场服务局、世界农业展望委员会等机构为主的信息收集、分析、发布体系。日本则建立了从中央到地方的一个完整的农业情报系统。政府应注重多渠道增加农业信息化的投入，建立多元化投资体系。制定优惠政策，鼓励社会团体、个人、外商投资农业信息化的建设；组织协调涉农相关部门和企业制定信息设备投入、信息资源开发等规则，建立健全农业信息管理服务系统和服务机构，开发利用农业资源，减少重复和浪费，实现农业信息的共享。
（2）加强农业信息化基础建设。加强农业信息化基础建设包括农业基础设施的信息化和农业信息资源设施建设。农业基础设施的信息化，包括农田灌溉设施、农业耕作与收获机械、农产品加工与贮藏设施、畜禽工厂化饲养设施、卫星遥感通讯设施、全球定位系统设施等。农业信息资源设施建设，包括基础信息资源的开发和信息传输网络等，其中信息资源开发利用是信息化的核心内容。如日本详细制定了21世纪农村信息化战略计划，日本农林水产省正在制定21世纪农林水产领域信息化战略的计划，提出要大力建设农村信息通信基础设施，计划的基本思路是大力充实农村通信基础设施，如铺设光缆等，以建立发达的通信网络。为了进一步提高农村的社会信息化程度，计划制定了具体的政策，比如普及因特网；向农村提供国立农业科研机构的研究开发成果等有用信息；促进电子商务的发展；向消费者提供充分的农产品信息；提高农村地区的通信便利程度；提高农业资源的管理水平等。
（3）增强全民的信息意识，充分发挥民间在提供市场信息方面的作用。信息技术在当今世界农业中已相当普及，农民靠信息引导进入市场，组织生产；政府靠信息进行宏观调控，制定农业政策，信息技术的发展已成为实现农业现代化的必要条件。但目前，我国广大农民、基层科技人员和政府部门的有关领导信息意识仍较淡薄，使本来就稀缺的信息资源得不到利用，这对我国农业现代化的进程极为不利。因此，要通过各种手段，宣传普及农业信息知识，提高全民的信息意识和自觉利用信息、依靠信息的积极性，将稀缺的信息资源转化为现实的农业生产力。日本在市场信息提供方面，建立了一套民办为主、官方监督的体制，有效地解决了信息提供的准确性、及时性及全面性问题。应充分借鉴日本的经验，通过制定一系列法律，规定各地的批发市场有义务及时地将每天的各种农产品销售及进货数量、价格上网公布。由于市场信息发布工作做得越好，交易量就可能越大，而且与农户的切身利益有关，因此，由民间提供的信息一般具有真实性和及时性，对整个农业生产能产生良好的指导作用。
（4）加快重点数据库建设，进一步加强信息发布工作。数据库建设是信息资源开发利用的重要内容。要加大对各级农业部门现有数据库资源扩充完善的力度，建立涉及政策法规、农村经济、宏观经济、农产品价格、世界农产品、农产品进出口、新优农牧品种等数据库，并及时更新数据库，同时进一步加快重点数据库的建设。建立的数据库要联网运行、资源共享，最大限度地发挥数据库的资源效益。按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，做好信息发布工作。要建立健全信息发布制度，使信息发布工作尽快制度化、规范化。农业部要根据“经济信息发布日历”的安排，及时发布信息；要根据本地区实际，研究制定信息发布制度，开辟发布窗口，拓宽信息发布渠道，加快信息化进程。通过应用电子政务推动政府职能转变；增加国家引导性投入，打造信息化支撑平台；构建与时俱进的农业信息体系。结合“金农”工程、“三电合一”工程和农村信息化示范工程实施，进一步加大农业信息发布工作力度，更好地服务亿万农民。
（5）要切实加强农村信息员队伍建设。由于我国一些农业信息开发经营人员缺少相关的专业知识，导致农业信息产品的质量不高，服务水平低而收费高，严重挫伤了农民利用信息资源的积极性，制约了农业信息化的健康发展。要抓住社会主义新农村建设的机遇，加大培训力度，提高农村信息员的整体素质。要重点加强对农业产业化龙头企业、农民专业合作经济组织、中介组织的信息服务人员和农业生产经营大户、农村经纪人的培训，通过培训要达到会收集、会分析、会传播信息的“三会”要求。要注重提高农业信息管理人员的业务素质和工作技能，努力建设一支责任心强、素质高、知识结构合理的工作队伍。各级农业行政主管部门要结合农技推广体系、事业单位改革，加强信息管理和服务的职能机构建设，为农业信息化提供组织保障。要采取集中培训、以会代训等多种方式，切实加强培训工作，努力提高信息工作人员的业务素质和水平。
总之，农业信息化是一个涉及多部门、多学科的综合性系统工程，其发展的最终目标是要建立一个集计算机技术、微电子技术、通信技术、光电技术、遥感技术等多项信息技术于一体的信息化系统。随着信息技术开发和应用不断加强，我国农业信息化建设会不断完善，从而全面提高农业信息化水平，全面运用现代信息技术和智能工具，真正实现农业生产、农产品营销、农产品消费的科学化、智能化。
5参考文献
[1] 罗保华，张芳，李旭.加强农业信息化建设促进农民增收[J].科技与社会，2007（6）：41-45.
[2] 杜乃凡，常中威.以信息化推动现代农业建设[J].农业经济，2007（3）：41.
[3] 黄蓁.加强农业信息化建设的思考[J].计算机与农业，2001（11）：1-2.
[4] 刘小平.农业信息化与现代农业[J].现代农业科技，2008（5）：212.
[5] 盖凌云，陶飞.农业信息化研究分析[J].农业网络信息，2007（2）：42-70.
[6] 王举.农业信息化中的问题及对策研究[D].重庆：西南农业大学，2003.
[7] 吕晓燕.我国农业信息化建设的重大意义[J].科技情报开发与经济，2004，14（2）：51-52.
关键词农业信息化；内涵；思考
中图分类号 S126文献标识码A文章编号1007-5739（2008）24-0271-02
党的十七大报告提出全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势、新任务，对信息化在国民经济和社会发展中的重要作用给予了高度重视。科技部在《关于农业信息化科技工作的若干意见》中指出农业信息化就是充分利用信息技术的最新成果，全面实现农业生产管理、农产品营销，农业科技信息和知识获取处理、传播和合理利用，加速传统农业改造，大幅度的提高农业生产效率、管理和经营决策水平，促进农业持续、稳定、高效发展的过程。农业信息化既是一种信息形态，又是农业发展到某一特定过程的概念描述。它是促使传统农业向现代信息农业转变的重要途径；是贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择；是推动我国社会主义新农村建设，促进农业发展、农民增收、农村繁荣的有力助手。
1农业信息化的内涵
（1）农业生产管理信息化。包括农田基本建设、农作物栽培管理、农作物病虫害防治、畜禽饲养管理等。目的是及时收集信息，帮助农户解决生产管理问题。
（2）农业经营管理信息化。及时准确地向广大农民提供与农业经营有关的经济形势、固定资产投资、物价变动、资金流向等各种信息，指导他们的生产经营活动。
（3）农业科学技术信息化。收集并传递与农业生产、加工等领域有关的技术进步信息，包括农业栽培技术、畜禽养殖技术、农副产品加工技术以及农业科研动态。
（4）农业市场流通信息化。提供农业生产资料供求信息和农副产品流通、收益成本等方面信息。有利于政府转变职能，有利于减少农产品市场波动，提高农业市场流通效率。
（5）农业资源环境信息化。发布与农业生产经营有关的资源和环境信息，如耕地、水资源和生态环境、气象环境等信息。
（6）农村生活消费信息化。向广大农民提供生活消费方面的信息服务，介绍主要消费品的性能、价格和供求趋势等。
2我国农业信息化建设的现状分析
20世纪80年代初期，根据国民经济信息管理系统建设的要求，1984年原农牧渔业部提出组建农牧渔业部信息中心，该中心于1987年正式成立，它主要承担制定规划及实施方案和信息管理办法，建立数据库、实现信息传输、开展信息交流、提供咨询、组织人员培训等任务。1993年，农业部农村经济信息体系领导小组提出了信息体系建设总体方案，加强了政府对全国农业信息化进行规划和指导的力度。1996年召开了第一次全国农村经济信息工作会议，进一步明确了农业信息化的方向，同年，农业部开通了中国农业信息网。1997年，农业部网络中枢基本形成了以Aipha7710（Cluster）和WindowsNT为服务器的机群，与分布在全国各地涉农的管理、生产、经营单位的1 200多台微机实现了远程通信，传递各地信息并共享汇总后的全国信息。1998年，根据《中共中央、国务院关于做好1999年农业和农村经济工作的意见》，农业部提出要加强农业信息体系建设，注重对基层农业生产经营者提供信息服务，己累计投资8 000多万元。据中国互联网络中心（CNNIC）统计，到2001年底，农林牧渔水利业上网用户数在30万以上，约有计算机网络设备34万台。2006年中央1号文件把积极推进农业信息化建设作为现代农业和社会主义新农村建设的一项重要内容。党的十六届六中全会进一步强调要扎实推进社会主义新农村建设，把基本公共服务体系更加完备作为 9 大目标之一。进一步加强农业信息化建设，通过信息技术改造传统农业、装备现代农业，通过信息服务实现小农户生产与大市场的对接，通过提高信息化水平缩小城乡数字鸿沟，已经成为构建和谐社会和建设社会主义新农村的一项紧迫任务。按照《2006-2020年国家信息化发展战略》部署，结合发展现代农业和建设社会主义新农村的实际需要，在对我国农业和农村信息化建设进行顶层梳理的基础上，研究提出了《全国农业和农村信息化建设总体框架（2007-2015）》。要求各地全面贯彻落实科学发展观，遵循“政府部门主导，社会力量参与，完善运行机制，实现多方共赢，服务亿万农民”的基本原则，以解放和发展农村生产力为核心，以优化配置信息资源为基础，以开发应用信息技术为支撑，以提升信息服务能力为重点，不断提高我国农业和农村信息化水平，充分发挥信息化在发展现代农业和建设社会主义新农村中的重要作用，推动形成城乡经济社会发展一体化新格局。
3农业信息化的重大意义
（1）加强农业信息化，有利于促进农业发展。农业信息化将通过信息技术和智能工具的普遍应用，使农林牧副渔业的生产实现集约化、自动化和智能化，使生产经营过程的管理实现科学化，从而提高农业劳动生产率，增加农业效益和农民收入；从而增强农业对城镇发展的产品贡献、要素贡献、市场贡献等贡献度。同时，通过降低农业生产经营中自然风险与市场风险；通过信息网络普及农业科学技术，提高农业劳动力素质；通过推进农业产业化，延伸农业产业链条等方式也将促进农业发展。
（2）加强农业信息化，有利于推进农村城镇化。城市体系建设完善、经济容量扩大、功能健全，是农村城镇化顺利推进的内在要求。农村城镇化是由农村人口和要素向城镇集中以及城镇文明要素向农村扩散的要素双向运动来推动的。因此，无论站在哪一个角度看，城镇状态的发展变革都是这一过程内在的直接促进因素。随着城镇规模结构体系、空间结构体系的建设完善及城市功能的健全，城镇的经济容量和就业容量都随之增大，将进一步吸引农村人口这一主体要素向城镇集聚。因此，在一定条件下，作为农村城镇化载体的城镇态势对于城镇化推进具有重要的决定意义。
（3）加强农业信息化，有利于促进农民增收。农业信息技术是未来农业的重要生产与经营管理手段，它将在增加农民收入和促进农村经济发展等方面发挥重要作用。农业现代化的一个重要特征是生产目标充分地满足市场需求而不是自给自足。现代化的农业需要及时了解国内外农产品生产状况和社会需求，这就要求农业生产必须在充分了解国内外市场需求的基础上组织生产。实现农业信息化是农业发展的客观要求，也是农业现代化的重要内容。
（4）加强农业信息化，为实现全面小康奠定基础。江泽民同志关于信息化的论断——“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。我们要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”这对加速我国全面小康的前进步伐有着重要的指导作用。在十六大确定的全面建设小康社会的奋斗目标中，最关键的目标是要用大体20年时间，力争使国内生产总值比2000年翻两番，人均超过3 000美元。过去20多年中，我国提前实现了国内生产总值翻两番的目标，取得了举世瞩目的成就。但是，应当看到，到2020年再次实现GDP翻两番，同前一个翻两番意义和要求截然不同。前一个翻两番是在GNP 2 832亿美元，人均GNP 297美元的基础上实现翻两番的；而后一个翻两番则是在GDP 10 081亿美元，人均GDP 850美元的基础上实现翻两番的，达到中等收入国家水平。这个量化的数据给全面小康描绘了一幅精确的蓝图。在这一蓝图中，信息化将起到加速器的作用。信息化推动全面小康，同时全面小康所带来的商机也将推动信息化的全面发展。
4加强农业信息化建设
（1）加强政府部门宏观调控。在市场经济条件下，市场失灵的领域一般是政府发挥作用或履行职责的领域。农业信息化建设是一项投资额较大、建设周期长、受益面广的工程。其提供的信息都具有公共物品或准公共物品的性质，这就决定了政府必须要积极参与农业信息化建设，并充分发挥支持和引导作用。政府必须重视此项工作并建立强有力的领导体系，确定各部门的职责并分工协作。美国是农业信息化很高的国家，有一个有效的行政管理系统，从联邦政府到各州、各县政府都十分重视在组织上加强对农业信息工作的协调与管理。美国形成以农业部及其所属的国家农业统计局、经济研究局、海外农业局、农业市场服务局、世界农业展望委员会等机构为主的信息收集、分析、发布体系。日本则建立了从中央到地方的一个完整的农业情报系统。政府应注重多渠道增加农业信息化的投入，建立多元化投资体系。制定优惠政策，鼓励社会团体、个人、外商投资农业信息化的建设；组织协调涉农相关部门和企业制定信息设备投入、信息资源开发等规则，建立健全农业信息管理服务系统和服务机构，开发利用农业资源，减少重复和浪费，实现农业信息的共享。
（2）加强农业信息化基础建设。加强农业信息化基础建设包括农业基础设施的信息化和农业信息资源设施建设。农业基础设施的信息化，包括农田灌溉设施、农业耕作与收获机械、农产品加工与贮藏设施、畜禽工厂化饲养设施、卫星遥感通讯设施、全球定位系统设施等。农业信息资源设施建设，包括基础信息资源的开发和信息传输网络等，其中信息资源开发利用是信息化的核心内容。如日本详细制定了21世纪农村信息化战略计划，日本农林水产省正在制定21世纪农林水产领域信息化战略的计划，提出要大力建设农村信息通信基础设施，计划的基本思路是大力充实农村通信基础设施，如铺设光缆等，以建立发达的通信网络。为了进一步提高农村的社会信息化程度，计划制定了具体的政策，比如普及因特网；向农村提供国立农业科研机构的研究开发成果等有用信息；促进电子商务的发展；向消费者提供充分的农产品信息；提高农村地区的通信便利程度；提高农业资源的管理水平等。
（3）增强全民的信息意识，充分发挥民间在提供市场信息方面的作用。信息技术在当今世界农业中已相当普及，农民靠信息引导进入市场，组织生产；政府靠信息进行宏观调控，制定农业政策，信息技术的发展已成为实现农业现代化的必要条件。但目前，我国广大农民、基层科技人员和政府部门的有关领导信息意识仍较淡薄，使本来就稀缺的信息资源得不到利用，这对我国农业现代化的进程极为不利。因此，要通过各种手段，宣传普及农业信息知识，提高全民的信息意识和自觉利用信息、依靠信息的积极性，将稀缺的信息资源转化为现实的农业生产力。日本在市场信息提供方面，建立了一套民办为主、官方监督的体制，有效地解决了信息提供的准确性、及时性及全面性问题。应充分借鉴日本的经验，通过制定一系列法律，规定各地的批发市场有义务及时地将每天的各种农产品销售及进货数量、价格上网公布。由于市场信息发布工作做得越好，交易量就可能越大，而且与农户的切身利益有关，因此，由民间提供的信息一般具有真实性和及时性，对整个农业生产能产生良好的指导作用。
（4）加快重点数据库建设，进一步加强信息发布工作。数据库建设是信息资源开发利用的重要内容。要加大对各级农业部门现有数据库资源扩充完善的力度，建立涉及政策法规、农村经济、宏观经济、农产品价格、世界农产品、农产品进出口、新优农牧品种等数据库，并及时更新数据库，同时进一步加快重点数据库的建设。建立的数据库要联网运行、资源共享，最大限度地发挥数据库的资源效益。按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，做好信息发布工作。要建立健全信息发布制度，使信息发布工作尽快制度化、规范化。农业部要根据“经济信息发布日历”的安排，及时发布信息；要根据本地区实际，研究制定信息发布制度，开辟发布窗口，拓宽信息发布渠道，加快信息化进程。通过应用电子政务推动政府职能转变；增加国家引导性投入，打造信息化支撑平台；构建与时俱进的农业信息体系。结合“金农”工程、“三电合一”工程和农村信息化示范工程实施，进一步加大农业信息发布工作力度，更好地服务亿万农民。
（5）要切实加强农村信息员队伍建设。由于我国一些农业信息开发经营人员缺少相关的专业知识，导致农业信息产品的质量不高，服务水平低而收费高，严重挫伤了农民利用信息资源的积极性，制约了农业信息化的健康发展。要抓住社会主义新农村建设的机遇，加大培训力度，提高农村信息员的整体素质。要重点加强对农业产业化龙头企业、农民专业合作经济组织、中介组织的信息服务人员和农业生产经营大户、农村经纪人的培训，通过培训要达到会收集、会分析、会传播信息的“三会”要求。要注重提高农业信息管理人员的业务素质和工作技能，努力建设一支责任心强、素质高、知识结构合理的工作队伍。各级农业行政主管部门要结合农技推广体系、事业单位改革，加强信息管理和服务的职能机构建设，为农业信息化提供组织保障。要采取集中培训、以会代训等多种方式，切实加强培训工作，努力提高信息工作人员的业务素质和水平。
总之，农业信息化是一个涉及多部门、多学科的综合性系统工程，其发展的最终目标是要建立一个集计算机技术、微电子技术、通信技术、光电技术、遥感技术等多项信息技术于一体的信息化系统。随着信息技术开发和应用不断加强，我国农业信息化建设会不断完善，从而全面提高农业信息化水平，全面运用现代信息技术和智能工具，真正实现农业生产、农产品营销、农产品消费的科学化、智能化。
5参考文献
[1] 罗保华，张芳，李旭.加强农业信息化建设促进农民增收[J].科技与社会，2007（6）：41-45.
[2] 杜乃凡，常中威.以信息化推动现代农业建设[J].农业经济，2007（3）：41.
[3] 黄蓁.加强农业信息化建设的思考[J].计算机与农业，2001（11）：1-2.
[4] 刘小平.农业信息化与现代农业[J].现代农业科技，2008（5）：212.
[5] 盖凌云，陶飞.农业信息化研究分析[J].农业网络信息，2007（2）：42-70.
[6] 王举.农业信息化中的问题及对策研究[D].重庆：西南农业大学，2003.
[7] 吕晓燕.我国农业信息化建设的重大意义[J].科技情报开发与经济，2004，14（2）：51-52.