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黄土高原西部的定西地区，“山是和尚头，沟里没水流，十有九年旱，岁岁人发愁。”这首定西民谣，也是过去这里的真实写照，早在清朝，陕甘总督左宗棠曾上书朝廷称：陇中苦瘠甲于天下。解放后，当地绝大多数农民仍然过着“全天两顿粥、三代一张被、草皮做燃料、洪水解饥渴”的日子。缺粮、缺水、缺衣、缺房……一道道难题，