论文部分内容阅读
作者认为，现行能源法律的实施，有必要从能源行政合同入手作一探索。能源行政合同不同于民商事合同，它的运作要遵循行政合同的基本原则，同时又有自身特点。行政性、契约性、能源环境性是其特征。能源行政合同的实施体现了现代行政的精神，现代行政既不应是单单的管理行政，也不仅仅表现为控权行政，而是要获得政府、企业与社会发展三赢的局面。能源行政合同的价值取向是公共利益的实现，以对公权力加以限制来保证企业、公民自主权的同时，也得对企业、公民自主权加以约束。能源行政合同有助于缓解环境立法上的不足，能够克服相关能源法律实施上的局