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普惠金融（Inclusive Finance）是按照机会平等要求和商业可持续原则,以可负担的成本为有金融需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。普惠金融起源于15世纪的意大利,19世纪在欧洲、日本等地有所发展。20世纪70年代,小额信贷在孟加拉等国出现,并从90年代起在全球掀起了以小额信贷为手段的减贫热潮,服务内容逐渐扩大到微型保险、储蓄、汇款以及教育培训等方面。