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摘 要：随着国家对车辆产品法制化管理加强，“汽车产品型式认证”作为政府管理产品及市场的手段，越来越强烈的影响着企业的行为，它具有极大的强制性和权威性，现阶段，在法制化不断完善的过程中，要求我们汽车企业在生产和申报过程中必须规范产品认证的许可行为，为此编制此文供大家对认证工作流程有所了解。
关键词：乘用车；型式认证；流程
引言
随着国家多汽车产品法规化管理的加强，“汽车产品型式认证”作为政府管理产品及市场的手段，越来越强烈的影响着企业的行为。它具有很大的强制性和权威性。现阶段，在法制化不断完善的过程中，要求我们汽车企业在生产和销售过程中必须规范自身的产品认证的许可行为。目前，我国主管车辆产品强制认证工作的部门有四个，自愿认证的部门共有三个。具体见下图：
1 公告认证
1.1 适用范围及依据标准
国家工业和信息化部实施《公告》管理的车辆产品包括：在我国境内生产、销售并上道路行驶的汽车（包括三轮汽车和低速货车）及相应底盘、半挂车、摩托车产品。无轨电车、轮式专用机械车、牵引杆挂车和拖拉机等暂不实行《公告》管理。
以轻型汽油车为例，主要涉及标准（部分）如下[3]：
GB 7258-2012《机动车辆安全运行技术条件》；GB 15084-2013《汽车后视镜的性能和安装要求》；GB 11568-2011《汽车罩（盖）锁系统》；GB 11550-2009《汽车座椅头枕性能要求和试验方法》；GB 11566-2009《乘用车外部凸出物》；GB 7063-2011《汽车护轮板》；GB 16897-2010《制动软管》；GB 26134-2010《乘用车顶部抗压强度》
1.2 第一次申请认证前的准备工作
（1）公告资质申请；（2）企业名称代号的申请；（3）世界制造厂代码的申请；（4）VIN备案；（5）网上申报用户名及口令申请。
1.3 新车型申报工作
一般车型的申报材料包括：（1）车辆产品主要配置及参数描述表；（2）车辆产品强制性项目检测方案表；（3）按照公告申报离线系统说需提交结构图纸、整车及选装件照片。
企业在申报新能源汽车产品时，应当向国家发展改革委提供如下资料[5]：（1）车辆产品主要配置备案表、试验方案；（2）新能源汽车相关的新技术、新结构原理说明；（3）产品企业标准或技术规范；（4）产品检验规范。
1.4 变更扩展车型申报工作
需提交的材料有：《车辆生产企业及产品扩展、变更信息表》、《变更、扩展检验方案》，必要时还应提供相关的佐证材料和结构图纸。
2 国环认证
2.1 依据标准
新生产机动车环保达标型式核准依据以下标准实施[1]。
（1）GB18352.5-2013《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ阶段）》。（2）GB3847-2005《车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法》。（3）GB 18285-2005《点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）。（4）GB11340-2005《装用点燃式发动机重型汽车曲轴箱污染物排放限值及测量方法》。
2.2 整车国环认证申报
申报资料包括：环保生产一致性保证计划书、申报函、申报表、在用车符合性自查规程、相关技术资料、申报数据表和检验/视同检验报告。
申报流程及方法[4]：登录机动车环保网的车型申报页面后，提交环保生产一致性保证计划书、附录等相关技术资料，由申报办进行技术审核和备案。然后企业委托国家环保总局的检测机构进行样车（机）检验，检测机构依据企业已备案计划书和车型描述出具检验报告，并将电子检验报告通过网络传递到申报办数据库。最后，企业登录机动车环保网的车型申报页面，生成申报表，并创建申报函，发送申报函，待申报函经污染监控中心工程师审核通过后即完成申报，等待核准证书和环保公告发布即可。
3 汽车产品CCC认证
3.1 适用范围
本程序适用于CQC产品认证的全过程。
3.2 CQC产品认证的类型
国家授权的强制性产品认证（CCC）；CQC标志认证，以及为出口提供技术服务的国际认证。
3.3 CQC产品认证的范围
国家授权强制性产品认证的范围见《国家授权的强制性产品认证目录》；CQC标志认证的范围见《CQC标志认证目录》；颁发欧盟CE符合性证书的范围见《CE认证产品目录》；国际合作委托认证的目录见具体合作协议。
3.4 产品认证的基本程序
（1）产品认证申请；（2）产品型式试验；（3）工厂质量保证能力检查；（4）认证结果评定及批准认证证书；（5）产品认证标志的购买及使用；（6）获证后的监督。
4 北环认证
4.1 依据标准
（1）《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国V阶段）》（GB18352.5-2013）。（2）DB 11/044-1999《汽油车双怠速污染物排放标准》。
4.2 申报材料[2]
（1）《北京环保申报登记表》；（2）国家工信部公告首页；（3）3C发布证书（中英文）；（4）国家环保局发布目录（目录或型式核准证书）；（5）右前45°车辆照片；（6）排放控制装置示意图；（7）排放控制系统维护保养说明书；（8）OBD技术资料；（9）检验报告。
4.3 申报材料申请
申报单位的申请应按照北京市环保局的要求说明本次申报的基本内容，文字长度不超过500个汉字。
4.4 北环认证的审批与发布
材料提交后，给予材料接收，如有问题退回修改，并附退回原因说明，修改后重新提交；审核通过后2周左右，在北环网上正式发布目录。
每月发布一次，网上进行发布； 发布内容有两项：（1）新申报车型目录发布；（2）扩展车型的补充目录发布。
综上所述，在政府管理上，出现多头管理、重复管理的现象。鉴于当前我国汽车认证的管理现状，结合国际惯例，就汽车认证管理提出以下建议：（1）加快国际接轨，实施汽车认证的集中管理，彻底解决“多重认证”，由一个政府主管部门独立负责，职责分明，管理汽车的安全、环保、节能等必要的认证。（2）提高效率，缩短认证周期，简化认证手续，适当降低产品认证费用，减少企业负担，为企业新产品投放市场赢得宝贵的机会。
参考文献
[1]郭红兵.浅谈汽车产品认证管理.安徽省汽车工程学会年会，2012.
[2]鲁岩平.浅谈汽车产品的生产一致性管理.河南省汽车工程技术学术研讨会，2012.
[3]梁晶晶，李烨.浅析欧美日汽车市场准入管理制度[J].汽车工业研究，2013，第10期（10）：13-18.
[4]李怀彬，包佳健.浅析中国汽车产品型式认证制度[J].上海汽车，2012，14期（14）：57-61.
[5]黄晶慧.欧洲纯电动汽车型式认证要求[J].质量与认证，2012，2期（2）：52-54.
关键词：乘用车；型式认证；流程
引言
随着国家多汽车产品法规化管理的加强，“汽车产品型式认证”作为政府管理产品及市场的手段，越来越强烈的影响着企业的行为。它具有很大的强制性和权威性。现阶段，在法制化不断完善的过程中，要求我们汽车企业在生产和销售过程中必须规范自身的产品认证的许可行为。目前，我国主管车辆产品强制认证工作的部门有四个，自愿认证的部门共有三个。具体见下图：
1 公告认证
1.1 适用范围及依据标准
国家工业和信息化部实施《公告》管理的车辆产品包括：在我国境内生产、销售并上道路行驶的汽车（包括三轮汽车和低速货车）及相应底盘、半挂车、摩托车产品。无轨电车、轮式专用机械车、牵引杆挂车和拖拉机等暂不实行《公告》管理。
以轻型汽油车为例，主要涉及标准（部分）如下[3]：
GB 7258-2012《机动车辆安全运行技术条件》；GB 15084-2013《汽车后视镜的性能和安装要求》；GB 11568-2011《汽车罩（盖）锁系统》；GB 11550-2009《汽车座椅头枕性能要求和试验方法》；GB 11566-2009《乘用车外部凸出物》；GB 7063-2011《汽车护轮板》；GB 16897-2010《制动软管》；GB 26134-2010《乘用车顶部抗压强度》
1.2 第一次申请认证前的准备工作
（1）公告资质申请；（2）企业名称代号的申请；（3）世界制造厂代码的申请；（4）VIN备案；（5）网上申报用户名及口令申请。
1.3 新车型申报工作
一般车型的申报材料包括：（1）车辆产品主要配置及参数描述表；（2）车辆产品强制性项目检测方案表；（3）按照公告申报离线系统说需提交结构图纸、整车及选装件照片。
企业在申报新能源汽车产品时，应当向国家发展改革委提供如下资料[5]：（1）车辆产品主要配置备案表、试验方案；（2）新能源汽车相关的新技术、新结构原理说明；（3）产品企业标准或技术规范；（4）产品检验规范。
1.4 变更扩展车型申报工作
需提交的材料有：《车辆生产企业及产品扩展、变更信息表》、《变更、扩展检验方案》，必要时还应提供相关的佐证材料和结构图纸。
2 国环认证
2.1 依据标准
新生产机动车环保达标型式核准依据以下标准实施[1]。
（1）GB18352.5-2013《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ阶段）》。（2）GB3847-2005《车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法》。（3）GB 18285-2005《点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）。（4）GB11340-2005《装用点燃式发动机重型汽车曲轴箱污染物排放限值及测量方法》。
2.2 整车国环认证申报
申报资料包括：环保生产一致性保证计划书、申报函、申报表、在用车符合性自查规程、相关技术资料、申报数据表和检验/视同检验报告。
申报流程及方法[4]：登录机动车环保网的车型申报页面后，提交环保生产一致性保证计划书、附录等相关技术资料，由申报办进行技术审核和备案。然后企业委托国家环保总局的检测机构进行样车（机）检验，检测机构依据企业已备案计划书和车型描述出具检验报告，并将电子检验报告通过网络传递到申报办数据库。最后，企业登录机动车环保网的车型申报页面，生成申报表，并创建申报函，发送申报函，待申报函经污染监控中心工程师审核通过后即完成申报，等待核准证书和环保公告发布即可。
3 汽车产品CCC认证
3.1 适用范围
本程序适用于CQC产品认证的全过程。
3.2 CQC产品认证的类型
国家授权的强制性产品认证（CCC）；CQC标志认证，以及为出口提供技术服务的国际认证。
3.3 CQC产品认证的范围
国家授权强制性产品认证的范围见《国家授权的强制性产品认证目录》；CQC标志认证的范围见《CQC标志认证目录》；颁发欧盟CE符合性证书的范围见《CE认证产品目录》；国际合作委托认证的目录见具体合作协议。
3.4 产品认证的基本程序
（1）产品认证申请；（2）产品型式试验；（3）工厂质量保证能力检查；（4）认证结果评定及批准认证证书；（5）产品认证标志的购买及使用；（6）获证后的监督。
4 北环认证
4.1 依据标准
（1）《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国V阶段）》（GB18352.5-2013）。（2）DB 11/044-1999《汽油车双怠速污染物排放标准》。
4.2 申报材料[2]
（1）《北京环保申报登记表》；（2）国家工信部公告首页；（3）3C发布证书（中英文）；（4）国家环保局发布目录（目录或型式核准证书）；（5）右前45°车辆照片；（6）排放控制装置示意图；（7）排放控制系统维护保养说明书；（8）OBD技术资料；（9）检验报告。
4.3 申报材料申请
申报单位的申请应按照北京市环保局的要求说明本次申报的基本内容，文字长度不超过500个汉字。
4.4 北环认证的审批与发布
材料提交后，给予材料接收，如有问题退回修改，并附退回原因说明，修改后重新提交；审核通过后2周左右，在北环网上正式发布目录。
每月发布一次，网上进行发布； 发布内容有两项：（1）新申报车型目录发布；（2）扩展车型的补充目录发布。
综上所述，在政府管理上，出现多头管理、重复管理的现象。鉴于当前我国汽车认证的管理现状，结合国际惯例，就汽车认证管理提出以下建议：（1）加快国际接轨，实施汽车认证的集中管理，彻底解决“多重认证”，由一个政府主管部门独立负责，职责分明，管理汽车的安全、环保、节能等必要的认证。（2）提高效率，缩短认证周期，简化认证手续，适当降低产品认证费用，减少企业负担，为企业新产品投放市场赢得宝贵的机会。
参考文献
[1]郭红兵.浅谈汽车产品认证管理.安徽省汽车工程学会年会，2012.
[2]鲁岩平.浅谈汽车产品的生产一致性管理.河南省汽车工程技术学术研讨会，2012.
[3]梁晶晶，李烨.浅析欧美日汽车市场准入管理制度[J].汽车工业研究，2013，第10期（10）：13-18.
[4]李怀彬，包佳健.浅析中国汽车产品型式认证制度[J].上海汽车，2012，14期（14）：57-61.
[5]黄晶慧.欧洲纯电动汽车型式认证要求[J].质量与认证，2012，2期（2）：52-54.