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青海省电信公司一直担负着青海省的普遍服务义务，多年来取得了一定的成绩，如已具备较为齐全的业务种类，遍布全省的服务网点，多样化服务手段和低廉的服务资费等，也达到了一定的电信服务普及率，但由于青海地处边陲，经济发展相对落后，实施普遍服务也有许多困难，如消费水平低，运营商长期亏损；投入大，回收慢；线路长，维护成本高等，运营商的意愿是尽快建立普遍服务补偿机制，取消不对称管制，在资费上给予一定的自主权等。