区域经济“转型”期待职教提前“转身”

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  随着我国改革开放的不断深入和经济发展的加速推进,近几年来,区域经济的“转型”与产业升级成为各地政府工作的热点,由先进制造业向现代服务业转型,以技术密集型高新产业取代劳动密集型低端产业,加快区域经济的配套发展,是未来几年各级各类经济开发区和工业园区战略发展的大势所趋。
  职业教育是与经济发展关联度最密切的教育,因而职业教育决不能关门办学,要结合经济发展、结合企业和社会的需要,开放办学,不断提高与经济社会发展的吻合度。同样,经济的发展更离不开职业教育的全面跟进。职教之于经济的关联,按照相互结合的紧密程度和依存关系,大体可分为:三流的职教依赖经济发展,二流的职教服务经济发展,一流的职教引领经济发展。所以,职业教育如何与地方经济发展实现高度融合,充分发挥对经济和社会发展的引领和促进作用,是我们迫切需要思考与研究的课题。
  努力加强自身改革建设,率先实现提前“转身”,是职业教育应对区域产业升级和经济转型的必由之路和务实之举。具体来讲:
  一是超前调整专业设置。众所周知,人才培养大都有三年左右的“滞后期”,所以,要保证培养出来的人才能够得到用人单位的欢迎,能够“适销对路”,作为人才培养主体的职业院校就必须要花大力气搞好市场预测,通过综合评定分析,提前确定三年后甚至更长时间内区域经济对各类人才的数量需求、规格需求。职业院校要密切关注政府的经济发展决策和产业发展动态,做到知彼知己,而不能陷于闭门办学而导致毕业生出现“一毕业就失业”的结构性失业。职业院校的专业调整,既要果断淘汰陈旧专业,又要及时认证开办新兴专业,同时还要综合考虑到相关专业、衍生专业,以保证一定区域内各类人才的“生态平衡”。
  二是切实加强师资队伍建设。教师是教育的主体。与普通教育相比,职教发展对教师尤其是专业师资的依赖程度更高。多年来的职教办学实践越来越有力地汪明,如果不能突破师资“瓶颈”,职业教育的发展就无法形成良性循环。区域经济转型,职教专业设置调整,都需要相应的专业师资及时、足额到位,但由于目前学校人事管理体制的制约及企事业单位之间人才流动障碍的客观存在,专业师资紧缺的“瓶颈”一直得不到解决,所以,提前做好专业师资的培训转化或设法引进,就显得尤为重要。在职教专业师资相对紧缺而职业教育又缺乏吸引力的当前形势下,解决师资紧缺这一瓶颈问题尤其需要多方联手,共同出力。舍此,开设新专业、培养适销对路人才将成纸上谈兵、水中望月。
  三是着力强化课程建设。如果说师资是育人的主体,那么,课程则是职教之本。职业教育的开放性与实践性特点,要求其课程必须具有较强的开放性和社会性。专业课程怎么建?必须既符合产业特点,又具有职教特色,而课程建得怎么样,则必须接受市场的检验,并在市场的指导下不断完善。所以,职业院校着力加强新课程建设,是服务经济发展、引领区域经济转型的重中之重。
  四是科学调整人才培养结构。区域经济转型、产业升级之后,市场对人才结构的需求随之发生改变。传统的劳动密集型企业对蓝领的需求量较大,员工大多从事技术含量低、技能要求低的流水操作性简单劳动,此时社会对各类人才的需求呈上小下大的“金字塔形”,蓝领处于数量最大的底层。产业升级以后,企业生产的自动化程度提升,人才结构即由“金字塔型”转向中间大两头小的“橄榄型”,即蓝领的需求量大幅减少,而既懂专业理论,又精通专业技能的技师型人才需求量大增。所以,职业院校一定要及时调整人才培养结构,既防止人才的结构性失业,又能与企业的产业升级与转型实现有效对接。
  五是积极争取政府的支持。职教繁荣促进经济发展,产业的发展又会进一步带动职教繁荣,这本是互利双赢之事,但在当前形势下,校企之间的合作却存在着冷热不均现象,尤其是在督促企业参与职教人才培养过程方面,企业大多比较“现实”,缺乏应有的主动性与积极性,给职教的健康发展带来一定的困难,这就要求各级政府从支持职教发展、促进经济建设的角度来着眼,在政策层面上出台企业支持职教、联合发展职教的地方性法规,出台支持引进职教专业人才、高级人才的优惠政策,从制度上理顺关系,把优秀人才吸引到职业教育战线,为学校培养人才出力,为经济发展育人。唯有如此,学校、企业、政府三方联动,校企合作才能有效进行,工学结合的人才培养才能收到应有的效果。
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