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“棚户区”作为与居住地域相联系的社区群落概念，是我国城市和矿区、林区、垦区等部分人群的聚居区。生活在这里的居民不但居住条件差，而且绝大部分属于低收入困难人群。在我国很多地区的人们还住在工况棚户区中，这与我国实现共同富裕的目标不相符，因此，重视城市棚户区改造并提高棚户区改建新区的环境，是新时期中国的发展需要。