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2011年12月26日，国家发展和改革委员会宣布：将现行以计划经济的“成本加成”为主的天然气定价方法改为“市场净回值”定价方法，并在广东、广西两省区进行试点。为此，阐述了此举的重大意义，认为这是中国天然气定价机制改革的重大突破，为促进中国天然气产业快速发展开启了大门。然后提出，为使中国“十二五”天然气下游市场与上游供应同步拓展，需要尽快改革天然气各类用户价格和天然气分布式冷热电联供（DES／CCHP）发电上网价格机制：①按照成本核算原则、资源利用效率原则、替代物的价格决定承受能力原则和市场开拓导向原则界定