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中国的环境问题已经在悄然之间走向了复合化和社会化的趋势，越来越多的环境问题与各种社会生产生活环节相互交织；癌症村、湖泊蓝藻爆发、松花江化工厂爆炸事件等一系列看似与环境不直接相关的公众健康事件或安全生产事故，甚至洪水、雪灾、地震等自然灾害的发生，最终都会回归到生态环境问题之上．日益综合复杂化的各种环境问题对新时代的环境管理机构的综合能力提出了更高的要求。