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"全民所有制"不等于"国有制"."全民所有制"有两种实现形态:社会所有制是它的理想的、完全的实现形态;将"全民财产"进行市场化经营并将其收益严格用于增进"全民利益"的所有制形态,是它的第二实现形态.在市场经济条件下,在竞争性强的经济领域内,可以存在"产权清晰"、"政企分开"、具有与私有制、股份制企业同等竞争活力的真正意义上的"市场型全民所有制企业"