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近年来集中供热引发供需双方矛盾的事件频频发生,一些地方已出现了供热企业、取暖用户和政府三方面均不满意的局面,这种现象的出现既有技术原因也有经济原因。本文从均衡价格和产量的形成机制出发,通过剖析完全垄断市场和政府监管等方面存在的问题,指出经济利益是导致集中供热问题产生的主要根源,并提出了解决问题的措施。