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公共文化服务体系建设不仅要靠国家自上而下推动,而且还需要民众的积极参与。宁夏社区居民公共文化参与意识不强,必须提高社区居民参与公共文化的积极性;公共文化设施配备不齐且作用发挥不够,必须加大对公共文化场所和设施的配备和管理力度;公共文化资源分布不均衡,必须促进公共服务均等化。此外,还需要加大对文化活动的引导和监管力度。