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由于部分地方政府对土地财政的过度依赖性,房价合理回归似乎遥遥无期,个人住宅存量房成为房产税改革备受关注的焦点之一。目前在重庆和上海两地试点开征房产税中,制度设计的缺陷显而易见。实践中应该在充分吸收英美等国房产税经验的基础上,探索出符合中国国情的房产税制度,这不仅涉及到制度的连续性,而且也关系到国家未来城镇化建设的健康性和民生保障的实效性。