论文部分内容阅读
人多地少是中国的基本国情。目前，全国18亿亩耕地有4亿农村劳动力，农业劳动生产率水平很低，不仅远低于国外的水平，而且远低于国内二三产业的水平，一个农民年创造的财富只有二三产业劳动力的1／4。因此，近年来国家虽不断地加大财政补贴与转移投入的力度，但农民收入还是偏低，城乡差距还在不断地拉大。这个基本国情和农村实际就决定我国要把促进农村劳动力充分就业，