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中小企业在民族地区经济发展中发挥着至关重要作用,但其发展却长期受到融资难、融资贵等问题困扰,要解决中小企业融资系列问题,信用担保体系的构建是关键。民族地区中小企业融资信用担保发展存在业务发展缓慢,经营难度、代偿风险大,银行与担保机构合作困难,违规违法经营等问题。同时,政策性担保机构发展滞后,发挥作用较小;互助性和商业性担保机构受资金规模、经营方式及管理模式等的限制,作用也十分有限。解决该问题,可以“一体两翼”为基础,先强“体”,即建立完备的政策性担保机构与信用保证基金;再壮“翼”,即规范发展新型互助性担保