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摘 要：地方政府和高职院校合作共建公共实训基地是一种新的建设模式。充分发挥培训平台优势，构建优质课程资源，兼顾高职学生专业学习和社会多层次培训，浙江省绍兴市公共实训基地结合自身实际做了一些有益的探索，对公共实训基地的建设运行及管理具有一定的现实借鉴意义。
关键词：政校共建 公共实训基地 课程资源
课 题：本文系中国职业技术教育学会2012-2013年度科研规划项目课题“政校共建开放式培训平台的研究与实践”的研究成果之一。课题编号：576624。
公共实训基地是由省、市各级政府主导、协同相关单位建设的面向社会提供职业教育、技能培训、鉴定和各种技术服务、资源共享的开放式培训平台，是高等职业技术教育的基本硬件设施，是实施职业技能训练、培养高技能人才的保证。
公共实训基地的建设牵涉到硬件、软件、师资、投入和利用等一系列因素，是一项复杂的系统工程。课程资源建设是公共实训基地软件方面最主要的建设内容之一，课程种类决定了与地方经济发展的匹配性，课程内容的多层次设置决定了与各种培训要求的适应性，课程资源形式的多样性则决定了培训质量的高低。
一、公共实训基地的课程资源
1.课程资源的定义
课程资源也称教学资源或学习资源。AECT（美国教育与传播学会）对课程资源的定义为：课程资源是支持学习的资源，包括教学材料、学习环境和教学支持系统，是指一切可以帮助学生达成学习目标的物化了的显性的或隐性的、可以为学生的学习服务的教学组成要素。这里研究的是狭义的课程资源，主要指人才培养方案、培训计划、课程标准、教材、实训指导书、视频、多媒体课件等与课程、教学有关的直接因素。
2.课程资源的特性
（1）公共性与开放性。公共实训基地属于国家所有，公共性、开放性是其最基本的特性。公共性强调面向社会，服务对象包括企业、职业学校和劳动者个人。开放性主要表现在三个方面：一是面向全社会所有对象开放，二是课程资源开放，三是全天候开放。
（2）先进性与示范性。先进性是指课程资源应紧跟技术发展前沿的客观要求，体现新设备、新技术、新工艺，重点突出高端职业和技能、新兴职业和技能、长周期技能、前瞻性技能的培训与开发。不仅如此，先进性还要充分体现在服务理念、管理制度、运行机制等方面，以期做到以人为本和示范效应。
（3）实践性与操作性。学员具备较强的实践应用技能是高等职业技术人才培养的主要特色。通过实训和操作，使学员熟练掌握实际职业岗位所需要的关键技术和核心能力。
（4）匹配性与适用性。课程资源的开发与利用应以实际生产为依据，同时又必须适用于学员的实训操作。有些设备或是价格昂贵，或是体积庞大，或是利用率低，实训基地不具备拥有的条件，但通过对其进行模块化、模拟化、仿真化处理，就能大大提高匹配性与适用性，达到实际操作的功效。
（5）完整性与系统性。大到一种职业，小到一项技能，都有其职业标准和操作要求。对于一个专业而言，从人才培养方案、课程标准，以至于每一项操作步骤，课程资源应该是全面的，是完整性和系统性的统一。
（6）综合性与通用性。在课程资源的总体设计上既要考虑技能训练的专业性，又要充分考虑相关专业的综合性和通用性。通用性强，能进行多专业、多技能的综合实训，能有效提高实训基地的利用率，发挥实训基地的最大效用。同时要注重职业素养和团队精神内容的安排，最终使学员得到专业关键技能和职业综合素质的全面培训。
3.课程资源的建设原则
课程资源的开发与利用在实训基地的建设过程中，是一项复杂的系统工程。为使各项工作开展顺利，实施有效，要自始至终坚持以下原则。
（1）工学结合原则。加强学校与企业的联系，吸收企业的工程技术人员、管理人员、专家能手等参与课程资源建设，真正做到课程资源与企业的实际岗位知识、能力、素质要求等紧密结合。
（2）科学化原则。突出人才培养方案、技能标准、课程标准等课程资源内容的科学与准确，既兼顾学员专业知识的掌握，又兼顾学员可持续发展能力的培养，使学生做到首岗能胜任、转岗能适应、发展有后劲。
（3）多样化原则。以传统的教材、实训指导书等课程资源为基础，以网络课程资源为突破，以视频、音频、动画等多媒体课件为特色，建立并完善各类课程标准，多形式、立体化构建课程资源。
（4）标准化原则。构建并逐步完善各种课程资源的开发标准或评价指标，以标准化促进课程资源建设的规范化和特色化。
（5）结构化和动态化原则。要确保各种课程资源的合理性、易用性和可扩展性，方便操作者使用；要保持课程资源的长期稳定，不断更新和维护。
二、课程资源的重点建设内容
面向的对象不同，培训的标准、要求、内容等也各不相同。以在校高职生为主要培训对象构建课程资源框架结构及相应开发规范，就能较好地兼顾多种培训对象，满足公共性、公益性、先进性和示范性的基地特性要求。课程资源重点建设内容包括专业标准、技能标准、专业课程体系及课程标准、学习单元库和课程资源素材库。
1.专业标准
根据专业建设要求，专业标准应涉及专业名称和专业代码、教育类型、学历层次、学制、生源、就业方向、培养目标、专业开设、基本条件等。面向不同的培训对象，专业标准应具有较强的针对性，既要考虑基本知识、基本技能，又要考虑专业知识、专业技能；在实际培训过程中，实施“规定动作 自选动作”的综合训练。
2.专业技能标准
专业技能标准主要源自国家职业标准、行业职业标准。专业技能标准的规定条目应包括：职业概况、基本素质要求、工作要求、理论知识与技能及相应比例等内容。
3.专业课程体系及课程标准
以职业岗位（群）的具体要求为依据，编制专业课程体系；以 “基本 特色”“规定动作 自选动作”的框架模式构建课程标准。专业课程体系应明确课程名称、学时、学分、颁布日期，主要包括课程描述（学时、学习与工作目标描述、学习与工作内容描述）、学习单元安排、各单元的教学内容、考核要求、授课教师基本要求、所需硬件、教材与参考资料等。 4.学习单元库
学习单元库是根据各专业课程的教学要求开发的，主要包括教学设计（包括教学目标、学习对象、教学重点、教学工具、学时、教学方法等）、教学资料（包括教材、课程标准、讲授内容等）和各种教学资源素材（包括PPT、照片、摄像等）。由教学案例库、学习单元开发模板、自主学习平台开发模板和虚拟现实技术支持的学习单元开发系统是学习单元库的重要组成部分。
5.课程资源素材库
课程资源素材库建设是一个边建设、边使用、边充实、边完善的过程。按媒体类型分类，主要包括文本文件库、图片库、动画库、视频库、音频库、课件库、三维交互和虚拟仿真软件库等；按应用类型分类，主要包括教学指导文件库（各类教材、学习指导书、试题等）、技术资源库（各类国际标准、国家标准、行业标准、企业标准、技术文件）等。为调动行业企业参与资源库建设的积极性，教学资源素材库应将参与资源库建设的著名企业信息纳入其中，主要包括：企业总体介绍、企业文化、企业主要产品、就业岗位信息、校企合作和工学结合情况、企业主页的超级链接等。
三、课程资源建设的探索与实践
绍兴市公共实训基地是由绍兴市政府与地处绍兴的浙江工业职业技术学院合作共建的，是国家示范性公共实训基地建设单位。建成以来，浙江工业职业技术学院在坚持公共性、公益性的基础上，以职业资格标准为依据，以工学结合为切入点，充分利用平台的优势，积极实施“‘教、学、做、工’融合”的人才培养模式，无论在公共服务方面，还是在高等职业技术教育方面都取得了良好的效果。
一是以国家职业资格标准和实际工作岗位（群）要求为依据，构建并完善了包括34个专业的课程资源框架结构及其对应标准。立体化、多层次、全方位构建200余门课程资源库，搭建56门课程学生自主学习平台，编著以技能提升为主的校本教材87本，为持续稳定提升职业教育和培训质量夯实了基础。
二是强化专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程“三对接”，在教学组织方式上采用“两班制”“ 三班倒”和“课程周”，大力推广基于工作过程的“任务驱动教学法”“CMM情景教学法（ Customer Meets Machinist）”“一体化教学法”，真正使学生做到一人一机一岗的“工厂化”实训。随着课程资源的持续完善，教学改革的不断创新，教学质量和社会关注度不断提升。数控技术专业学生连续五届代表浙江省参加全国数控技能大赛，五获桂冠，累计取得全部15个冠军中的7个。
三是“超市式”培训，自主灵活。为了解决企业和社会学员学习与工作冲突的矛盾，根据学员职业特点和企业生产实际，实训基地以人为本，推行并逐步完善“超市式”“模块化”的培训模式，学员根据自己的需求，可以自主选择“学习培训包”以及其中的“培训模块”。
四是优化教材选用，校本教材特色明显。实训基地的设备多种多样，或是没有操作指导书，或是不对型号，或是等级低，给实训教学造成了较多的困难。在此情况下，学校制定政策，优先选用国家规划教材、统编教材，并采取措施支持教师紧密结合学校实训条件和学员实际情况，编著校本教材。校本教材内容，以就业为导向，以能力为本位，突出实践性，项目案例丰富，且源于实际。
参考文献：
[1]姬瑞海，杜时贵，林克伟.政校共建开放式培训平台[J].高等工程教育研究，2011（3）.
[2]王良春.政校合作——绍兴市公共实训基地的探索与实践[J].职业，2007（8）.
[3]王国光.高职院校公共实训基地建设探索及实践研究[J].天津职业大学学报，2011（2）.
（作者单位：浙江工业职业技术学院）
关键词：政校共建 公共实训基地 课程资源
课 题：本文系中国职业技术教育学会2012-2013年度科研规划项目课题“政校共建开放式培训平台的研究与实践”的研究成果之一。课题编号：576624。
公共实训基地是由省、市各级政府主导、协同相关单位建设的面向社会提供职业教育、技能培训、鉴定和各种技术服务、资源共享的开放式培训平台，是高等职业技术教育的基本硬件设施，是实施职业技能训练、培养高技能人才的保证。
公共实训基地的建设牵涉到硬件、软件、师资、投入和利用等一系列因素，是一项复杂的系统工程。课程资源建设是公共实训基地软件方面最主要的建设内容之一，课程种类决定了与地方经济发展的匹配性，课程内容的多层次设置决定了与各种培训要求的适应性，课程资源形式的多样性则决定了培训质量的高低。
一、公共实训基地的课程资源
1.课程资源的定义
课程资源也称教学资源或学习资源。AECT（美国教育与传播学会）对课程资源的定义为：课程资源是支持学习的资源，包括教学材料、学习环境和教学支持系统，是指一切可以帮助学生达成学习目标的物化了的显性的或隐性的、可以为学生的学习服务的教学组成要素。这里研究的是狭义的课程资源，主要指人才培养方案、培训计划、课程标准、教材、实训指导书、视频、多媒体课件等与课程、教学有关的直接因素。
2.课程资源的特性
（1）公共性与开放性。公共实训基地属于国家所有，公共性、开放性是其最基本的特性。公共性强调面向社会，服务对象包括企业、职业学校和劳动者个人。开放性主要表现在三个方面：一是面向全社会所有对象开放，二是课程资源开放，三是全天候开放。
（2）先进性与示范性。先进性是指课程资源应紧跟技术发展前沿的客观要求，体现新设备、新技术、新工艺，重点突出高端职业和技能、新兴职业和技能、长周期技能、前瞻性技能的培训与开发。不仅如此，先进性还要充分体现在服务理念、管理制度、运行机制等方面，以期做到以人为本和示范效应。
（3）实践性与操作性。学员具备较强的实践应用技能是高等职业技术人才培养的主要特色。通过实训和操作，使学员熟练掌握实际职业岗位所需要的关键技术和核心能力。
（4）匹配性与适用性。课程资源的开发与利用应以实际生产为依据，同时又必须适用于学员的实训操作。有些设备或是价格昂贵，或是体积庞大，或是利用率低，实训基地不具备拥有的条件，但通过对其进行模块化、模拟化、仿真化处理，就能大大提高匹配性与适用性，达到实际操作的功效。
（5）完整性与系统性。大到一种职业，小到一项技能，都有其职业标准和操作要求。对于一个专业而言，从人才培养方案、课程标准，以至于每一项操作步骤，课程资源应该是全面的，是完整性和系统性的统一。
（6）综合性与通用性。在课程资源的总体设计上既要考虑技能训练的专业性，又要充分考虑相关专业的综合性和通用性。通用性强，能进行多专业、多技能的综合实训，能有效提高实训基地的利用率，发挥实训基地的最大效用。同时要注重职业素养和团队精神内容的安排，最终使学员得到专业关键技能和职业综合素质的全面培训。
3.课程资源的建设原则
课程资源的开发与利用在实训基地的建设过程中，是一项复杂的系统工程。为使各项工作开展顺利，实施有效，要自始至终坚持以下原则。
（1）工学结合原则。加强学校与企业的联系，吸收企业的工程技术人员、管理人员、专家能手等参与课程资源建设，真正做到课程资源与企业的实际岗位知识、能力、素质要求等紧密结合。
（2）科学化原则。突出人才培养方案、技能标准、课程标准等课程资源内容的科学与准确，既兼顾学员专业知识的掌握，又兼顾学员可持续发展能力的培养，使学生做到首岗能胜任、转岗能适应、发展有后劲。
（3）多样化原则。以传统的教材、实训指导书等课程资源为基础，以网络课程资源为突破，以视频、音频、动画等多媒体课件为特色，建立并完善各类课程标准，多形式、立体化构建课程资源。
（4）标准化原则。构建并逐步完善各种课程资源的开发标准或评价指标，以标准化促进课程资源建设的规范化和特色化。
（5）结构化和动态化原则。要确保各种课程资源的合理性、易用性和可扩展性，方便操作者使用；要保持课程资源的长期稳定，不断更新和维护。
二、课程资源的重点建设内容
面向的对象不同，培训的标准、要求、内容等也各不相同。以在校高职生为主要培训对象构建课程资源框架结构及相应开发规范，就能较好地兼顾多种培训对象，满足公共性、公益性、先进性和示范性的基地特性要求。课程资源重点建设内容包括专业标准、技能标准、专业课程体系及课程标准、学习单元库和课程资源素材库。
1.专业标准
根据专业建设要求，专业标准应涉及专业名称和专业代码、教育类型、学历层次、学制、生源、就业方向、培养目标、专业开设、基本条件等。面向不同的培训对象，专业标准应具有较强的针对性，既要考虑基本知识、基本技能，又要考虑专业知识、专业技能；在实际培训过程中，实施“规定动作 自选动作”的综合训练。
2.专业技能标准
专业技能标准主要源自国家职业标准、行业职业标准。专业技能标准的规定条目应包括：职业概况、基本素质要求、工作要求、理论知识与技能及相应比例等内容。
3.专业课程体系及课程标准
以职业岗位（群）的具体要求为依据，编制专业课程体系；以 “基本 特色”“规定动作 自选动作”的框架模式构建课程标准。专业课程体系应明确课程名称、学时、学分、颁布日期，主要包括课程描述（学时、学习与工作目标描述、学习与工作内容描述）、学习单元安排、各单元的教学内容、考核要求、授课教师基本要求、所需硬件、教材与参考资料等。 4.学习单元库
学习单元库是根据各专业课程的教学要求开发的，主要包括教学设计（包括教学目标、学习对象、教学重点、教学工具、学时、教学方法等）、教学资料（包括教材、课程标准、讲授内容等）和各种教学资源素材（包括PPT、照片、摄像等）。由教学案例库、学习单元开发模板、自主学习平台开发模板和虚拟现实技术支持的学习单元开发系统是学习单元库的重要组成部分。
5.课程资源素材库
课程资源素材库建设是一个边建设、边使用、边充实、边完善的过程。按媒体类型分类，主要包括文本文件库、图片库、动画库、视频库、音频库、课件库、三维交互和虚拟仿真软件库等；按应用类型分类，主要包括教学指导文件库（各类教材、学习指导书、试题等）、技术资源库（各类国际标准、国家标准、行业标准、企业标准、技术文件）等。为调动行业企业参与资源库建设的积极性，教学资源素材库应将参与资源库建设的著名企业信息纳入其中，主要包括：企业总体介绍、企业文化、企业主要产品、就业岗位信息、校企合作和工学结合情况、企业主页的超级链接等。
三、课程资源建设的探索与实践
绍兴市公共实训基地是由绍兴市政府与地处绍兴的浙江工业职业技术学院合作共建的，是国家示范性公共实训基地建设单位。建成以来，浙江工业职业技术学院在坚持公共性、公益性的基础上，以职业资格标准为依据，以工学结合为切入点，充分利用平台的优势，积极实施“‘教、学、做、工’融合”的人才培养模式，无论在公共服务方面，还是在高等职业技术教育方面都取得了良好的效果。
一是以国家职业资格标准和实际工作岗位（群）要求为依据，构建并完善了包括34个专业的课程资源框架结构及其对应标准。立体化、多层次、全方位构建200余门课程资源库，搭建56门课程学生自主学习平台，编著以技能提升为主的校本教材87本，为持续稳定提升职业教育和培训质量夯实了基础。
二是强化专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程“三对接”，在教学组织方式上采用“两班制”“ 三班倒”和“课程周”，大力推广基于工作过程的“任务驱动教学法”“CMM情景教学法（ Customer Meets Machinist）”“一体化教学法”，真正使学生做到一人一机一岗的“工厂化”实训。随着课程资源的持续完善，教学改革的不断创新，教学质量和社会关注度不断提升。数控技术专业学生连续五届代表浙江省参加全国数控技能大赛，五获桂冠，累计取得全部15个冠军中的7个。
三是“超市式”培训，自主灵活。为了解决企业和社会学员学习与工作冲突的矛盾，根据学员职业特点和企业生产实际，实训基地以人为本，推行并逐步完善“超市式”“模块化”的培训模式，学员根据自己的需求，可以自主选择“学习培训包”以及其中的“培训模块”。
四是优化教材选用，校本教材特色明显。实训基地的设备多种多样，或是没有操作指导书，或是不对型号，或是等级低，给实训教学造成了较多的困难。在此情况下，学校制定政策，优先选用国家规划教材、统编教材，并采取措施支持教师紧密结合学校实训条件和学员实际情况，编著校本教材。校本教材内容，以就业为导向，以能力为本位，突出实践性，项目案例丰富，且源于实际。
参考文献：
[1]姬瑞海，杜时贵，林克伟.政校共建开放式培训平台[J].高等工程教育研究，2011（3）.
[2]王良春.政校合作——绍兴市公共实训基地的探索与实践[J].职业，2007（8）.
[3]王国光.高职院校公共实训基地建设探索及实践研究[J].天津职业大学学报，2011（2）.
（作者单位：浙江工业职业技术学院）