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摘 要：事业单位的财务管理与其性质有较强联系，不同性质的事业单位，财务管理的内容与形式存在较大差异，因此，各事业单位的财务管理要从自身的实际情况出发。社会的不断发展对事业单位的财务管理提出了更多要求，事业单位必须根据当前的形势详细分析财务管理中存在的问题及其原因，不断调整、优化财务管理模式，提升财务管理水平，满足新形势对事业单位财务管理多样性的需求，以及财政体制改革对事业单位财务管理提出的新要求。
关键词：事业单位;财务管理;问题;对策
一、事业单位财务管理概述
财务管理是事业单位进行内部管理的重要内容，而事业单位财务管理水平的提升对国民经济的发展具有积极意义，因此，各事业单位必须不断提升自身的财务管理水平。我国事业单位的财政资金来源种类较多，在财务管理时要对事业单位的资金进行分类管理。当前，事业单位财务管理的主要内容有预算、固定资产、相关支出等。事业单位的财务管理需要受到政府相关单位、人民、社会等各方面的监督，因此，事业单位的财务管理要在保证不泄露相关机密的情况下，尽可能做到公开、透明。事业单位的财务活动具有很强的政策性，其财务管理要与财政部门的要求一致。
二、新形势下事业单位财务管理存在的问题
（一）预算管理不规范
事业单位的财政资金主要来源于财政拨款与经营收入，而预算管理是事业单位财务管理的重要内容。事业单位一般制定年度预算，对下一年度的资金需求进行规划，在开展具体工作时也对其资金使用情况进行具体的预算规划，对资金规模、业务范围、活动进度等进行安排，对资金的使用与工作的有序开展都具有积极作用。但是，当前很多事业单位在进行预算管理时没有制定规范的预算管理制度，导致预算方案缺乏科学性与可操作性，对事业单位工作的开展非常不利，也影响了事业单位工作效率与工作水平的提升。还有部分地区的财政部门在划拨财政资金时，对资金的申请审查、监督等工作不到位，对各单位的资金分配不公平。而对资金的使用效率也缺乏调研分析，很容易造成国家财政资金浪费，对各事业单位的发展产生不利影响。事业单位的预算管理机制不健全，监督管理系统薄弱，对事业单位的预算管理产生不利影响，导致预算管理不规范，影响事业单位的正常工作开展。事业单位的经营管理过程中不仅要使财政资金发挥重要作用，还要对资金的使用进行有效控制，而预算管理就是资金控制的重要方式。但是，当前很多事业单位在资金使用方面没有进行有效的预算控制。还有一些事业单位虽然加强了预算管理，但是单位内部的财务管理体系建设不到位，导致预算管理体系也不健全，预算管理工作也无法有效开展。还有一些事业单位在预算管理方面依旧沿用传统的预算管理方法，导致预算管理无法适应单位经营发展的需求。事业单位使用的传统的预算管理方法为基数预算法，而目前很多事业单位使用的方法为零基预算法，这种方法可以使单位的预算管理更加科学合理。很多事业单位的财务人员与其他单位以及外界的沟通交流不到位，导致单位的预算管理盲目滞后，单位的预算管理也与实际情况不符，对单位正常工作的開展产生不利影响。
（二）资产管理不到位
事业单位的资产管理需要单位内各部门与全体员工在具体的工作中进行，但是目前很多事业单位的资产管理意识淡薄，单位内部的资产管理机制建立不健全，也没有把资产管理与绩效考核等管理工作结合在一起，导致资产管理工作效率低下。还有一些单位对资产的认识不足，认为单位的资产属于单位本身，而没有意识到事业单位的资产都属于国家所有，导致单位内部出现未经审批就随意处理资产的行为，还有一些单位没有把资产报废后的残值上交国库，导致资产严重流失。同时，国有资产的监督体系建设不健全，很多单位的资产账面价值与实际价值不符，进一步加剧了资产管理的难度。事业单位的资产管理重点在采购环节，很多单位在采购前没有指定科学的采购方案，导致采购工作存在较强随意性，进一步导致单位资产的浪费。
（三）缺乏良好的财务管理环境
当前很多事业单位的财务管理意识比较淡薄，财务管理理念不符合当前财务管理的需求，导致单位的工作人员对财务管理认识不全面，影响到财务管理工作的顺利开展。同时，很多单位建立的内部控制制度不完善，各种内部控制的执行也不到位，无法为财务管理提供基础保障。还有很多财务管理人员的综合素质较低，信息处理能力不强，对财务管理造成了不利影响。
三、新形势下事业单位加强财务管理的有效对策
（一）加强预算管理
事业单位的主要资金来源是财政拨款，为了提高财政资金的使用效率，使财政资金发挥最大价值，事业单位必须通过编制科学合理的预算方案加强预算管理。事业单位在进行预算编制时必须加强财务部门与其他业务部门的交流与沟通，了解业务部门的具体业务情况与资金需求，使单位的预算编制更加符合实际情况。事业单位要想提升财务管理的水平，必须首先从预算管理这项重要内容入手，根据单位的发展目标与实际情况制定科学、合理的预算方案，对单位的年度预算进行规划，方便单位合理使用财政资金。在预算管理过程中，事业单位要建立监督管理体系，加强对预算方案执行情况的监督与管控，防止单位工作人员出现偷税、漏税、贪污腐败等行为，减少违法乱纪事件的发生。同时，事业单位也要严格控制预算的使用，避免出现入不敷出、资金浪费等情况。
（二）完善资产管理体制
事业单位的资产管理主要有采购、报废领用等环节的具体内容，这些环节的具体工作需要完善的制度与流程进行规范，并建立严格的审批制度，使各环节的工作更加严谨规范。事业单位可以设置专门支持的管理机构，组织专门的人员对单位的资产进行管理。在资产管理过程中，管理人员需要对资产信息进行详细录入，并做好财务账套入账工作。在采购资产时，要根据具体情况选择合适的采购方式。假如是政府集中采购，事业单位需要及时按照采购项目进行审批，并在相关网站进行询价与采购。假如是分散采购，事业单位就需要有效杜绝各种暗箱操作行为，使采购方式符合资产管理制度。
在固定资产管理方面事业单位应该建立盘查制度，定期对固定资产进行核查。同时单位还要选择合理的折旧计提方式，实时监控单位固定资产，使固定资产的实际价值与账面价值相符。另外，事业单位还应该提高节约意识，合理的利用单位资源，使资源的使用效益达到最大化。单位内使用期限到期的资产如果还能继续使用，而又不存在安全隐患，单位可以继续使用。单位内应该报废的资产要及时办理报废手续，经过相关单位或部门审批并取得报废文件后开展报废工作，资产报废残值不能存放在单位内部，要及时上交国库。
（三）改善财务管理环境
我国的社会经济环境正在发生着重要变化，这些外部变化对事业单位的财务管理产生重要影响。因此，事业单位需要及时转变财务管理观念，加强与市场的联系，拓展单位资产的筹措渠道，减少对财政拨款的依赖。事业单位的工作人员要增强财务管理意识，提高财务管理能力，在实际工作中不断落实财务管理方案。同时，单位还要不断完善内部控制制度，为财务管理工作提供更加完善的基础。单位要在岗位设置时坚持做到各岗位互相制约、相互监督，使不相容职位分离。单位的工作人员还要加强学习，不断提升自身的财务分析能力，提高自身的综合素质。
四、结束语
在市场经济与事业单位改革不断深化的背景下，事业单位必须紧随改革步伐，不断优化财务管理环境，加强预算管理，完善资产管理体制，提高单位的财务管理水平，提高资产利用效率。
参考文献：
[1]车丽姝. 浅析新形势下事业单位财务管理存在的问题及对策[J]. 财会学习， 2017（11）：40-40.
[2]刘敏， 李雪. 浅析新形势下事业单位财务管理的问题与对策[J]. 纳税， 2018， No.193（13）：123.
[3]张小惠. 新形势下事业单位财务管理的问题与对策[J]. 今日财富：中国知识产权， 2017（11）：138-139.
关键词：事业单位;财务管理;问题;对策
一、事业单位财务管理概述
财务管理是事业单位进行内部管理的重要内容，而事业单位财务管理水平的提升对国民经济的发展具有积极意义，因此，各事业单位必须不断提升自身的财务管理水平。我国事业单位的财政资金来源种类较多，在财务管理时要对事业单位的资金进行分类管理。当前，事业单位财务管理的主要内容有预算、固定资产、相关支出等。事业单位的财务管理需要受到政府相关单位、人民、社会等各方面的监督，因此，事业单位的财务管理要在保证不泄露相关机密的情况下，尽可能做到公开、透明。事业单位的财务活动具有很强的政策性，其财务管理要与财政部门的要求一致。
二、新形势下事业单位财务管理存在的问题
（一）预算管理不规范
事业单位的财政资金主要来源于财政拨款与经营收入，而预算管理是事业单位财务管理的重要内容。事业单位一般制定年度预算，对下一年度的资金需求进行规划，在开展具体工作时也对其资金使用情况进行具体的预算规划，对资金规模、业务范围、活动进度等进行安排，对资金的使用与工作的有序开展都具有积极作用。但是，当前很多事业单位在进行预算管理时没有制定规范的预算管理制度，导致预算方案缺乏科学性与可操作性，对事业单位工作的开展非常不利，也影响了事业单位工作效率与工作水平的提升。还有部分地区的财政部门在划拨财政资金时，对资金的申请审查、监督等工作不到位，对各单位的资金分配不公平。而对资金的使用效率也缺乏调研分析，很容易造成国家财政资金浪费，对各事业单位的发展产生不利影响。事业单位的预算管理机制不健全，监督管理系统薄弱，对事业单位的预算管理产生不利影响，导致预算管理不规范，影响事业单位的正常工作开展。事业单位的经营管理过程中不仅要使财政资金发挥重要作用，还要对资金的使用进行有效控制，而预算管理就是资金控制的重要方式。但是，当前很多事业单位在资金使用方面没有进行有效的预算控制。还有一些事业单位虽然加强了预算管理，但是单位内部的财务管理体系建设不到位，导致预算管理体系也不健全，预算管理工作也无法有效开展。还有一些事业单位在预算管理方面依旧沿用传统的预算管理方法，导致预算管理无法适应单位经营发展的需求。事业单位使用的传统的预算管理方法为基数预算法，而目前很多事业单位使用的方法为零基预算法，这种方法可以使单位的预算管理更加科学合理。很多事业单位的财务人员与其他单位以及外界的沟通交流不到位，导致单位的预算管理盲目滞后，单位的预算管理也与实际情况不符，对单位正常工作的開展产生不利影响。
（二）资产管理不到位
事业单位的资产管理需要单位内各部门与全体员工在具体的工作中进行，但是目前很多事业单位的资产管理意识淡薄，单位内部的资产管理机制建立不健全，也没有把资产管理与绩效考核等管理工作结合在一起，导致资产管理工作效率低下。还有一些单位对资产的认识不足，认为单位的资产属于单位本身，而没有意识到事业单位的资产都属于国家所有，导致单位内部出现未经审批就随意处理资产的行为，还有一些单位没有把资产报废后的残值上交国库，导致资产严重流失。同时，国有资产的监督体系建设不健全，很多单位的资产账面价值与实际价值不符，进一步加剧了资产管理的难度。事业单位的资产管理重点在采购环节，很多单位在采购前没有指定科学的采购方案，导致采购工作存在较强随意性，进一步导致单位资产的浪费。
（三）缺乏良好的财务管理环境
当前很多事业单位的财务管理意识比较淡薄，财务管理理念不符合当前财务管理的需求，导致单位的工作人员对财务管理认识不全面，影响到财务管理工作的顺利开展。同时，很多单位建立的内部控制制度不完善，各种内部控制的执行也不到位，无法为财务管理提供基础保障。还有很多财务管理人员的综合素质较低，信息处理能力不强，对财务管理造成了不利影响。
三、新形势下事业单位加强财务管理的有效对策
（一）加强预算管理
事业单位的主要资金来源是财政拨款，为了提高财政资金的使用效率，使财政资金发挥最大价值，事业单位必须通过编制科学合理的预算方案加强预算管理。事业单位在进行预算编制时必须加强财务部门与其他业务部门的交流与沟通，了解业务部门的具体业务情况与资金需求，使单位的预算编制更加符合实际情况。事业单位要想提升财务管理的水平，必须首先从预算管理这项重要内容入手，根据单位的发展目标与实际情况制定科学、合理的预算方案，对单位的年度预算进行规划，方便单位合理使用财政资金。在预算管理过程中，事业单位要建立监督管理体系，加强对预算方案执行情况的监督与管控，防止单位工作人员出现偷税、漏税、贪污腐败等行为，减少违法乱纪事件的发生。同时，事业单位也要严格控制预算的使用，避免出现入不敷出、资金浪费等情况。
（二）完善资产管理体制
事业单位的资产管理主要有采购、报废领用等环节的具体内容，这些环节的具体工作需要完善的制度与流程进行规范，并建立严格的审批制度，使各环节的工作更加严谨规范。事业单位可以设置专门支持的管理机构，组织专门的人员对单位的资产进行管理。在资产管理过程中，管理人员需要对资产信息进行详细录入，并做好财务账套入账工作。在采购资产时，要根据具体情况选择合适的采购方式。假如是政府集中采购，事业单位需要及时按照采购项目进行审批，并在相关网站进行询价与采购。假如是分散采购，事业单位就需要有效杜绝各种暗箱操作行为，使采购方式符合资产管理制度。
在固定资产管理方面事业单位应该建立盘查制度，定期对固定资产进行核查。同时单位还要选择合理的折旧计提方式，实时监控单位固定资产，使固定资产的实际价值与账面价值相符。另外，事业单位还应该提高节约意识，合理的利用单位资源，使资源的使用效益达到最大化。单位内使用期限到期的资产如果还能继续使用，而又不存在安全隐患，单位可以继续使用。单位内应该报废的资产要及时办理报废手续，经过相关单位或部门审批并取得报废文件后开展报废工作，资产报废残值不能存放在单位内部，要及时上交国库。
（三）改善财务管理环境
我国的社会经济环境正在发生着重要变化，这些外部变化对事业单位的财务管理产生重要影响。因此，事业单位需要及时转变财务管理观念，加强与市场的联系，拓展单位资产的筹措渠道，减少对财政拨款的依赖。事业单位的工作人员要增强财务管理意识，提高财务管理能力，在实际工作中不断落实财务管理方案。同时，单位还要不断完善内部控制制度，为财务管理工作提供更加完善的基础。单位要在岗位设置时坚持做到各岗位互相制约、相互监督，使不相容职位分离。单位的工作人员还要加强学习，不断提升自身的财务分析能力，提高自身的综合素质。
四、结束语
在市场经济与事业单位改革不断深化的背景下，事业单位必须紧随改革步伐，不断优化财务管理环境，加强预算管理，完善资产管理体制，提高单位的财务管理水平，提高资产利用效率。
参考文献：
[1]车丽姝. 浅析新形势下事业单位财务管理存在的问题及对策[J]. 财会学习， 2017（11）：40-40.
[2]刘敏， 李雪. 浅析新形势下事业单位财务管理的问题与对策[J]. 纳税， 2018， No.193（13）：123.
[3]张小惠. 新形势下事业单位财务管理的问题与对策[J]. 今日财富：中国知识产权， 2017（11）：138-139.