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首先,与以工促农、以城带乡、侧重农民企业家贡献的工业化新阶段相适应,中国城镇化战略需要进行相应调整,从产业结构优化升级角度我们需要努力抢占国际分丁和产业链的制高点。突破过去的“低端锁定”产业与初加下环节,向高技术含量、高就业带动效应、高素质劳动需求的上游高端产业和制造环节转型,这样既能避免教育深化现象,保证农民工非农就业以及我国人力资本优势的发挥,更能防止下一次的世界性危机对中国经济和城镇化发展的伤害。