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我国的对外劳务合作业务始于1979年.外派劳务在实现就业、增加个人收入、创汇等方面为我国做出了重大贡献.但到2003年底,我国外派劳务人员仅52万,只占国际劳务市场的0.87%,其中四分之三外派劳务人员集中在东亚和东南亚国家,如日本、韩国、新加坡、以色列等国家,而对于世界最重要的劳务市场发达国家和地区,我国外派劳务数量还不到10%.