金融风险防范与政府金融审计

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  摘要:现代经济的核心是金融,其对经济和社会的发展具有重要的作用。与一般行业相比,金融业属于具有高风险的独特性,金融风险的发生影响金融业的稳定和发展,一旦造成金融危机,会引发经济危机和政治危机,严重危害整个经济和社会的稳定和发展。本文首先概述金融风险防范的对策;其次论述政府金融审计的独特性,其在金融风险防范中所起的重要作用;最后在结论中指出研究金融风险防范与政府金融审计的重要作用,以期更好的推动我国金融市场的稳定发展。
  关键词:金融风险防范;政府金融审计;研究
  
  一、金融风险防范的对策研究
  
  金融风险防范对整个金融市场的稳定及安全具有重要的作用。首先金融机构必须遵守国家制定的各项有关风险管理等方面的规定,不断完善法人治理结构,建立健全内部风险防范机制。笔者简要从下述几点论述如何防范金融风险:
  
  1.努力营造良好的宏观经济环境
  金融活动是整个经济活动的重要组成部分,金融风险是各项经济活动风险的集中表现,金融问题起源于经济本身。因此,保持经济的健康运行和可持续增长,是防范金融风险的有效措施。在经济发展过程中,政府应根据社会及市场的需求,及时有效的进行经济体制改革,不断建立和完善现代企业制度,有机整合各项宏观调控政策,努力改善经济运行的市场环境,从而保证宏观经济稳定增长,为金融业的稳定和发展提供良好的外部环境,减少金融业活动的不确定性和各种外部金融风险。与此同时,政府应减少对金融活动的行政干预,使金融活动市场化,从而有效避免因行政干预不当而引发的金融风险。
  
  2.健全社会信用体系建设
  经济与金融有序运行和健康发展的基本前提是良好的信用环境,健全社会主义信用体系,可以有效防范和化解各种金融风险,从而促进金融市场的稳定发展,维护正常的社会经济秩序。一是要建立和完善企业和个人的信用档案,及时记录企业和个人的信用缺失行为,在一定程度上限制其资金获取的渠道,不断约束企业和个人的信用;二是不断加强立法,在实际金融活动中严格执行各项金融法规,用法律的手段保护债权人的合法权益,加大对违反信用的企业和个人的惩罚力度,从而促使人们在从事金融等社会经济活动中讲求诚信,为金融业的健康运行创造一个稳定良好的信用环境。
  
  3.不断完善金融监管体系
  众所周知,市场不是万能的,其具有滞后性,要求必须借助金融监管手段。金融在现代经济中占据核心地位,对金融业的监管是一个国家经济稳定发展的必然要求。加强金融监管,能够有效的贯彻执行国家的有关法律法规,促进金融机构依法经营,从而保护社会公众和金融机构的合法权益,促使金融机构认真制定和执行各项内部控制制度,不断自身应对金融风险的能力。加强金融监管不仅着眼于国内,同时还应不断加强金融监管的国际合作,防范金融风险从国外向国内转移,根本上保证我国金融体系的安全与稳定,从而推动国民经济健康有序的发展。
  
  二、概述政府金融审计与防范金融风险的联系性
  
  金融风险的防范,不仅需要有良好的经济运行环境和完善的宏观经济政策,同时也需要金融机构通过各项措施不断完善法人结构、健全内部控制制度。在防范金融风险过程中,各防范主体具有自己独有的特点,发挥各自不同的作用。政府金融审计因其独有的特性,在防范金融风险方面具有自己独特的优势。具体表现如下:
  
  1.政府金融审计具有权威性
  与其他的防范主体相比,政府金融审计具有权威性。金融风险的产生一方面来自金融企业自身的内部经营管理、所面临的金融市场环境,也可能是由于金融监管制度的监管力度不当,从而引发风险。金融监管机构作为政策的制定者和执行者,对金融监管问题的处理存在一定的障碍,对提出触及自身利益的改革建议有一定的顾虑。相对而言,审计机关则独立于金融系统外部,能够客观、公正地行使审计监督職权,从内部深入研究和揭露金融风险问题,从而可以提出客观的金融改革建议。因此,对防范金融风险发挥着不可替代的作用。
  
  2.政府金融审计具有综合性
  当前分业经营、分业监管是我国金融业普遍采用和实行的模式。人民银行、银监会、保监会、证监会严格根据法律规定,具有自己独特的功能定位。与之相比,政府金融审计则有机的整合了各项职能,对金融系统进行全面的专门监督,整体上监督、发现和预警风险。因此,可以提出更具有针对性、周密性和有效性的防范金融风险的意见对策。从审计的范围和审计对象上,我们可以看出政府金融审计具有其自身的综合性,同时根据的内容,即政府金融审计在审计一家金融机构时,不仅仅关注金融业务的合规性、风险性,同时也要关注其执行国家相关的财税、劳动用工政策等情况,这些问题处理的好坏会在一定程度上影响金融机构的内部发展。
  
  三、结论
  
  综上所述,研究我国金融风险防范和政府金融审计具有十分重要的现实意义,具体体现在下述三点:
  (1)研究我国金融风险防范和政府金融审计,可以让金融机构、政府机构及相应的社会各界人士认识到金融风险防范的重要作用;
  (2)对我国金融风险防范和政府金融审计研究,可以让金融机构更好的做好金融风险防范的对策,提高运用政府审计应对金融风险的能力;
  (3)研究我国金融风险防范和政府金融审计,是我国金融市场及是会注意市场经济发展的内在需求,符合社会和经济发展的趋势。
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