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摘要：随着我国国民经济的不断快速发展，建筑行业竞争变得日益激烈，如何在激烈的竞争中获得良好的经济效益，并取得长足的发展，需要每一位从业人员深思。作为建筑施工管理的重要环节之一，施工现场监理制度的实施能够保证建筑施工投资、进度以及质量的有效控制，从而为工程的顺利进行提供可靠地保障，以此确保企业经济效益的稳步提升。然而，在实际生产建设中，施工现场监理却存在着较多的问题，造成监理职能不能充分的发挥，进而影响工程目标的实现。本文通过对施工现场监理任务及其必要性的分析，结合笔者多年的工作经验，总结施工现场监理存在的问题，并对加强施工现场监理提出几点建议，以期为读者提供参考。
关键词：建筑；施工现场；监理；问题；建议
1、引言
建筑业作为我国国民经济的重要支柱，受到人们的广泛关注，加之建筑行业的特殊性，建筑施工现场出现事故的概率相对较高，对人们的生命财产、安全以及国民经济的发展会造成一定的损失，因此，实施有效的建筑施工现场监理，以此保证建筑工程项目的顺利进行显得十分的必要。然而，由于我国监理制度起步较晚、监理人员素质普遍较低、监理制度尚不完善等问题，造成施工现场监理难以有效实施，加强施工现场监理迫在眉睫。
2、施工现场监理主要任务
施工现场监理的具体工作是依据合同条款，对项目实施的全过程进行全方位的科学严密管理，以此达到对工程投资、进度以及质量的合理监控，并最终完成合同的要求。具体包括以下三个项主要任务：
2.1 投资控制
工程建设投资控制是我国监理的主要任务之一，施工现场监理人员应该通过对工程项目投资的动态管理，包括巡视、平等检查、旁站等，达到对工程项目工程量计量与支付的监督与管理，并应保证计量的公正客观以及结算支付的公平合理，以此达到工程项目总目标的实现。
2.2 进度控制
工程建设进度控制是我国监理的主要任务之一，施工现场监理人员应该采用科学的控制方法和手段来控制工程项目的建设进度。工程施工前期要求现场监理人员应对施工单位的资质进行核查，实地调查施工现场自然概况，并结合掌握的调查结果对施工总体进度计划的科学性和可行性进行审查，及时发现并处理问题；工程施工中，要求现场监理应把施工现场的各种生产要素(包括人、机、料、法、环、资金、能源信息和时间)的配置、组织实施情况和进度计划进行对比与控制，并通过对施工延误原因的科学分析，及时采取补救措施，以此保证工程项目的顺利进行，确保工程项目总进度计划的按时完成。
2.3 质量控制
工程建设质量控制是我国监理的主要任务之一，施工现场监理人员应该以“预防为主、质量第一”为原则，时刻掌握并控制施工中有关人的因素、机械设备因素(施工设备、生产设备)、环境因素、材料(构配件、半成品)因素以及施工方法(施工方案、方法及工艺)因素等，对工程项目的隐蔽工程、重点部位、关键工序和薄弱环节坚持旁站监理，检查原材料的质量是否符合设计要求，做好施工质量控制活动的记录，及时发现并处理问题，保证建设工程的质量。
于此同时，施工现场监理还应该做到对施工安全、施工现场环境与卫生等的监督、管理：及时发现安全隐患，并做出相应的处理措施，如图1所示，施工阶段监理安全工作程序；对影响建筑施工企业的各项管理工作综合评定的各种环境、卫生因素，如施工废气、施工废水、施工噪音、施工现场卫生状况等做好合理的安排、处理，以此保证优质工程项目的创建。
3、施工现场监理的必要性
作为一个国家科技水平的体现，以及一个国家综合实力水平的衡量指标，建筑工程的质量不仅关系到建筑企业的经济效益，还对人民的生产以及生活、人民的生命财产安全以及社会的稳定都有着举足轻重的作用。社会的发展需要建筑的不断增多及功能的不断完善，这就造成了当代建筑结构的复杂，进而造成施工的困难，传统的管理体制已经不能适应建筑的发展。为保证工程建设的质量，实现建筑产品的优质以及服务的优质，实行建设工程监理制，并进行施工现场监理是我国传统管理制度改革的方向，以此实现由项目业主、承建商、监理单位三方构成的“三元主体”管理模式，通过监理将项目业主、承建商有效的联系起来，确保工程的投资、进度以及质量能够得到有效的控制，实现利益的最大化。施工现场监理已然成为建筑工程质量监督管理系统中的关键。
4、施工现场监理存在的问题
虽然我国已经逐步实行施工现场监理制度，但落实情况一直受到社会的质疑与批评，工程建设中仍然存在较多的问题，对工程施工投资、进度以及质量造成较大的影响。以下对工程施工现场监理存在的问题进行分析：
4.1 监理机构经费不到位
在市场化的竞争下，建筑单位为节约成本，往往要求监理单位给予优惠，而监理单位迫于竞争压力又不得不接，造成了监理单位经费、专业技术人才的不足，甚至出现一个监理兼职多个工程项目的现象，从而使的监理工作不能正常开展，导致监理监督的相对薄弱，投资、进度以及质量得不到有效地控制，对工程建设造成较大的影响。表1所示，施工现场监理收费基价表。
4.2 施工现场监理素质较低
目前我国监理行业普遍存在高、中级监理骨干少，普通监理人员多等现象，这部分监理人员素质较低、安全意识不强、法律意识淡薄，对安全技术知识一知半解，对建筑施工方案的审批上应付了事，导致相当一部分不符合建筑标准或者计算错误的施工方案投入到生产中；不能及时的发现建筑施工现场存在的安全隐患和安全问题，遇到问题不是及时的反映给相应的监管部门，而是先与公司联系或者与施工方联系，造成部分施工单位反而对监理工作缺乏足够的重视。
4.3 施工现场监理制度不规范
由于建设监理制起步时间不长，施工现场监理制度以及监督管理机制存在较多的不足，造成监理制度实施的困难以及严肃性的降低，进而影响施工单位对建设监理的正确认识，甚至由施工单位将监理当做施工人员，增加了监理难度；监理制度的不规范，导致监理人员流动而带来的冒名顶替、上有政策下有对策等现象，监理的作用得不到充分的发挥；同时，由于监理制度的不规范，监理单位由于受聘于业主进行项目管理，监理工作受业主干扰较多。
鉴于以上不足，为保证工程建设中，施工现场监理能够行使其应有的权利，并确保工程建设投资、进度以及质量得到有效的控制，对加强施工现场监理提出以下几点建议。
5、加强施工现场监理
5.1 正确处理监理与业主的关系
为避免监理经费的不足以及业主对监理工作的干扰，应摆正监理单位与业主的关系。首先，把好建设工程建设市场准入的关，为此应严格实行招标投标制，以此确保参加建设工程建设的设计、施工、监理单位的水平与实力满足项目建设的要求；作为施工质量控制的体系，监理单位应与业主方是合同双方平等互利的关系，以此找准自己的位置，保证监理工作的顺利进行。
5.2 提高施工现场监理素质
监理人员的水平高低决定着施工现场监理工作的好坏，为此：①应从源头做起，监理单位选拔人才应严格考核，保证监理人员具有较强的专业水平、组织协调能力以及专业实践经验。②应做好对在职人员的培训工作，包括专业的基础知识、安全教育以及政策法规等。③监理人员应主动加强自我锻炼，注意摸索积累经验，使从业能力逐步提高，打牢从业的基础。
5.3 建立、健全施工现场监理制度
完善的制度以及监督管理体系对监理正常的行使权利以及顺利进行监理工作具有重要的意义，为此，应建立健全安全监理、质量监理和卫生环境监理等一些列的制度，在相关检查的过程中，及时的发现问题，有效的解决问题，积极的提高施工现场监理的管理水平；建立健全施工现场的工地评审制度，其内容有：工地评审流程、工地评审原则、工地评审申报范围，始终对建筑施工现场进行监控，评审过程要公开透明，严格按照各项相关规定执行，确保质量过关；监理人员应严格按照法律法规的规定开展工程质量监督工作，使工程质量监督工作走上程序化、规范化、正规化的轨道。
6、结语
综上所述，我国虽然已经开始实行施工现场监理制度，但由于起步较晚，监理制度存在较多的缺陷，加之监理人员素质较低，业主、施工单位对监理的认识不足，造成施工现场监理的困难，对工程的顺利进行造成了一定得影响。为保证施工现场监理职能的高效发挥，确保施工的顺利完工以及良好的施工质量，应不断提高监理素质、完善监理制度。
关键词：建筑；施工现场；监理；问题；建议
1、引言
建筑业作为我国国民经济的重要支柱，受到人们的广泛关注，加之建筑行业的特殊性，建筑施工现场出现事故的概率相对较高，对人们的生命财产、安全以及国民经济的发展会造成一定的损失，因此，实施有效的建筑施工现场监理，以此保证建筑工程项目的顺利进行显得十分的必要。然而，由于我国监理制度起步较晚、监理人员素质普遍较低、监理制度尚不完善等问题，造成施工现场监理难以有效实施，加强施工现场监理迫在眉睫。
2、施工现场监理主要任务
施工现场监理的具体工作是依据合同条款，对项目实施的全过程进行全方位的科学严密管理，以此达到对工程投资、进度以及质量的合理监控，并最终完成合同的要求。具体包括以下三个项主要任务：
2.1 投资控制
工程建设投资控制是我国监理的主要任务之一，施工现场监理人员应该通过对工程项目投资的动态管理，包括巡视、平等检查、旁站等，达到对工程项目工程量计量与支付的监督与管理，并应保证计量的公正客观以及结算支付的公平合理，以此达到工程项目总目标的实现。
2.2 进度控制
工程建设进度控制是我国监理的主要任务之一，施工现场监理人员应该采用科学的控制方法和手段来控制工程项目的建设进度。工程施工前期要求现场监理人员应对施工单位的资质进行核查，实地调查施工现场自然概况，并结合掌握的调查结果对施工总体进度计划的科学性和可行性进行审查，及时发现并处理问题；工程施工中，要求现场监理应把施工现场的各种生产要素(包括人、机、料、法、环、资金、能源信息和时间)的配置、组织实施情况和进度计划进行对比与控制，并通过对施工延误原因的科学分析，及时采取补救措施，以此保证工程项目的顺利进行，确保工程项目总进度计划的按时完成。
2.3 质量控制
工程建设质量控制是我国监理的主要任务之一，施工现场监理人员应该以“预防为主、质量第一”为原则，时刻掌握并控制施工中有关人的因素、机械设备因素(施工设备、生产设备)、环境因素、材料(构配件、半成品)因素以及施工方法(施工方案、方法及工艺)因素等，对工程项目的隐蔽工程、重点部位、关键工序和薄弱环节坚持旁站监理，检查原材料的质量是否符合设计要求，做好施工质量控制活动的记录，及时发现并处理问题，保证建设工程的质量。
于此同时，施工现场监理还应该做到对施工安全、施工现场环境与卫生等的监督、管理：及时发现安全隐患，并做出相应的处理措施，如图1所示，施工阶段监理安全工作程序；对影响建筑施工企业的各项管理工作综合评定的各种环境、卫生因素，如施工废气、施工废水、施工噪音、施工现场卫生状况等做好合理的安排、处理，以此保证优质工程项目的创建。
3、施工现场监理的必要性
作为一个国家科技水平的体现，以及一个国家综合实力水平的衡量指标，建筑工程的质量不仅关系到建筑企业的经济效益，还对人民的生产以及生活、人民的生命财产安全以及社会的稳定都有着举足轻重的作用。社会的发展需要建筑的不断增多及功能的不断完善，这就造成了当代建筑结构的复杂，进而造成施工的困难，传统的管理体制已经不能适应建筑的发展。为保证工程建设的质量，实现建筑产品的优质以及服务的优质，实行建设工程监理制，并进行施工现场监理是我国传统管理制度改革的方向，以此实现由项目业主、承建商、监理单位三方构成的“三元主体”管理模式，通过监理将项目业主、承建商有效的联系起来，确保工程的投资、进度以及质量能够得到有效的控制，实现利益的最大化。施工现场监理已然成为建筑工程质量监督管理系统中的关键。
4、施工现场监理存在的问题
虽然我国已经逐步实行施工现场监理制度，但落实情况一直受到社会的质疑与批评，工程建设中仍然存在较多的问题，对工程施工投资、进度以及质量造成较大的影响。以下对工程施工现场监理存在的问题进行分析：
4.1 监理机构经费不到位
在市场化的竞争下，建筑单位为节约成本，往往要求监理单位给予优惠，而监理单位迫于竞争压力又不得不接，造成了监理单位经费、专业技术人才的不足，甚至出现一个监理兼职多个工程项目的现象，从而使的监理工作不能正常开展，导致监理监督的相对薄弱，投资、进度以及质量得不到有效地控制，对工程建设造成较大的影响。表1所示，施工现场监理收费基价表。
4.2 施工现场监理素质较低
目前我国监理行业普遍存在高、中级监理骨干少，普通监理人员多等现象，这部分监理人员素质较低、安全意识不强、法律意识淡薄，对安全技术知识一知半解，对建筑施工方案的审批上应付了事，导致相当一部分不符合建筑标准或者计算错误的施工方案投入到生产中；不能及时的发现建筑施工现场存在的安全隐患和安全问题，遇到问题不是及时的反映给相应的监管部门，而是先与公司联系或者与施工方联系，造成部分施工单位反而对监理工作缺乏足够的重视。
4.3 施工现场监理制度不规范
由于建设监理制起步时间不长，施工现场监理制度以及监督管理机制存在较多的不足，造成监理制度实施的困难以及严肃性的降低，进而影响施工单位对建设监理的正确认识，甚至由施工单位将监理当做施工人员，增加了监理难度；监理制度的不规范，导致监理人员流动而带来的冒名顶替、上有政策下有对策等现象，监理的作用得不到充分的发挥；同时，由于监理制度的不规范，监理单位由于受聘于业主进行项目管理，监理工作受业主干扰较多。
鉴于以上不足，为保证工程建设中，施工现场监理能够行使其应有的权利，并确保工程建设投资、进度以及质量得到有效的控制，对加强施工现场监理提出以下几点建议。
5、加强施工现场监理
5.1 正确处理监理与业主的关系
为避免监理经费的不足以及业主对监理工作的干扰，应摆正监理单位与业主的关系。首先，把好建设工程建设市场准入的关，为此应严格实行招标投标制，以此确保参加建设工程建设的设计、施工、监理单位的水平与实力满足项目建设的要求；作为施工质量控制的体系，监理单位应与业主方是合同双方平等互利的关系，以此找准自己的位置，保证监理工作的顺利进行。
5.2 提高施工现场监理素质
监理人员的水平高低决定着施工现场监理工作的好坏，为此：①应从源头做起，监理单位选拔人才应严格考核，保证监理人员具有较强的专业水平、组织协调能力以及专业实践经验。②应做好对在职人员的培训工作，包括专业的基础知识、安全教育以及政策法规等。③监理人员应主动加强自我锻炼，注意摸索积累经验，使从业能力逐步提高，打牢从业的基础。
5.3 建立、健全施工现场监理制度
完善的制度以及监督管理体系对监理正常的行使权利以及顺利进行监理工作具有重要的意义，为此，应建立健全安全监理、质量监理和卫生环境监理等一些列的制度，在相关检查的过程中，及时的发现问题，有效的解决问题，积极的提高施工现场监理的管理水平；建立健全施工现场的工地评审制度，其内容有：工地评审流程、工地评审原则、工地评审申报范围，始终对建筑施工现场进行监控，评审过程要公开透明，严格按照各项相关规定执行，确保质量过关；监理人员应严格按照法律法规的规定开展工程质量监督工作，使工程质量监督工作走上程序化、规范化、正规化的轨道。
6、结语
综上所述，我国虽然已经开始实行施工现场监理制度，但由于起步较晚，监理制度存在较多的缺陷，加之监理人员素质较低，业主、施工单位对监理的认识不足，造成施工现场监理的困难，对工程的顺利进行造成了一定得影响。为保证施工现场监理职能的高效发挥，确保施工的顺利完工以及良好的施工质量，应不断提高监理素质、完善监理制度。