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<正> 现行的城镇职工医疗制度有公费医疗制度和劳保医疗制度。它们在维护人民身体健康,促进经济发展和社会安定方面所作的贡献是举世公认的,然而这些制度毕竟产生于计划经济时期,随着改革的深入和社会主义市场经济体制的逐步确立,各种弊端已经暴露:1.现行的职工医疗保险覆盖面窄。享受者占中国人口的比例不到25％。从世界范围来看,低收入国家普